Своим, содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;

1. своим, содержанием, зависящим от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;

2. источниками, в которых они выражены. Основополагающие, наиболее значимые нормы содержатся в особом акте, обладающем высшей юридической силой во всей системе права, - в Конституции Российской Федерации;

3. своеобразием видов: среди рассматриваемых норм значительно больше, чем в других отраслях, общерегулятивных норм. Это нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи. Они рассчитаны на всех правоприменяющих субъектов, независимо от вида правоотношений, участниками которых эти субъекты являются (гражданско-правовых, административно-правовых, трудовых и др.);

4. учредительным характером содержащихся в них предписаний. Именно конституционно-правовые нормы первичны, устанавливают обязательный для создания всех других правовых норм порядок: определяют формы основных нормативных правовых актов, порядок их принятия и опубликования, компетенцию государственных органов в сфере правотворчества, наименование принимаемых ими правовых актов. Нормы конституционного права определяют и саму систему государственных органов;

5. особым механизмом реализации, которая для многих конституционно-правовых норм связана не с возникновением конкретных правоотношений, а с особого вида отношениями общего характера или правового состояния (состояние в гражданстве, состояние субъектов в составе Российской Федерации);

6. специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми данные нормы направлены. Такими особыми субъектами можно назвать народ, государство, нации и народности, представительные (законодательные) органы государственной власти;

7. особенностями структуры: для конституционно-правовых норм не характерна традиционная трехчленная структура, выделяемая в составе правовой нормы, - гипотеза, диспозиция и санкция. В рассматриваемых нормах обычно имеются гипотеза и диспозиция и лишь в отдельных случаях – санкция.

Обладая спецификой по сравнению с нормами других отраслей права, конституционно-правовые нормы сами по себе очень многообразны. А для того чтобы правильно применять норму, необходимо ее всесторонне проанализировать, выявить присущие ей особенности, связи с иными нормами данной отрасли. Вот почему важное значение имеет вопрос о классификации конституционно-правовых норм. Их принято классифицировать по следующим основаниям:

1. по содержанию;

2) по юридической силе;

3) по территории действия;

4) по характеру предписания;

5) по степени определенности предписаний.

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие исходные основы науч­ного познания.

К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие, философские суж­дения о проблемах, значимых для конституционно-правовой науки. Они очень разнообразны, часто противоречивы, имеют не­одинаковую методологическую основу объяснения процессов об­щественного развития. Их критическое осмысление составляет важный этап в процессе научного познания, является предпосыл­кой обогащения науки достижениями всего мирового опыта разви­тия цивилизации.

Источниками науки конституционного права являются и нормативные правовые акты (в том числе и ранее действовавшие), содержащие конституционно-правовые нормы, прежде всего Конституция РФ. Наука выявляет и теоретически обосновывает заложенные в нормативных правовых актах концепции, понятия, используемые в конституционно-правовых нормах, раскрывает существующие между ними взаимосвязи.

Наука не могла бы в должной мере выполнить свои задачи, если бы она не имела источником научного познания практику, те про­цессы, которые происходят в жизни на базе действия конституци­онно-правовых норм и институтов. Поэтому источником науки конституционного права является и конкретная практическая деятельность органов государственной власти, всех субъектов право­вых отношений, осуществляемая на базе норм конституционного права.

Методология науки конституционного права представляет собой особое направление этой науки. И хотя это направление носит вспомогательный характер, подчиненный главной цели – познанию предмета науки конституционного права, однако нельзя недооценивать его значение.

Некоторые ученые отмечают, что, к сожалению, приходится констатировать то, что в современной науке конституционного права учению о методах исследования конституционного права России уделяется внимания явно недостаточно. Об этом свидетельствует отсутствие научных работ по методологии конституционного права. В учебниках по конституционному праву России о методах или гово­рится весьма скупо, в тезисном порядке, либо вовсе умалчивается. И уже совсем трудно понять, почему те юристы, которые наме­рены заняться глубоким изучением проблем конституционного пра­ва (аспиранты и соискатели), прежде чем приступать к исследова­нию с целью получения новых знаний, специально не овладевают инструментарием познания – методами науки конституционного права.

Аспиранты и соискатели, прежде чем приступить к самостоятельным научным исследованиям, обязаны овладеть правовой методологией в целом и ее особенностями применительно к той отраслевой науке, которой они занимаются, и сдать по этой научной дисциплине кандидатский экзамен. В настоящее время это почему-то не делается[7].

При этом следует иметь в виду, что процесс познания науки конституционного права можно разделить на два основных этапа. Пер­вый – это усвоение тех знаний, которые уже накоплены. И чем полнее усвоение этих знаний, тем надежнее основа для продвижения вперед по пути получения новых знаний. Вторым этапом научного исследования необходимо считать движение научного мышления к новым результатам.

Наука исследует все конституционно-правовые процессы в их историческом развитии. Это необходимо для выявления преемст­венности в правовом регулировании, для научных выводов о связи последнего с основополагающими концепциями общественного развития, о соответствии его тем социальным ценностям, которые и в политической, и в нормативной форме признаются приоритетны­ми на данном этапе.

Вот почему наука конституционного права и изучает все правовые институты в историческом развитии, выявляя их связь с общественными процессами. Эта наука изучает историю развития конституций, текущего конституционно-правового законодательства.

В настоящее время исторический метод познания расширяет свои границы. Наука конституционного права должна заново осмыслить историю развития государственного (конституционно­го) права дооктябрьской России.

Наука конституционного права широко использует и сравни­тельно-правовой метод исследования. Он заключается в сравни­тельном анализе конституционно-правовых норм, регулирующих однородные сферы общественных отношений в различных стра­нах. Это важный инструмент в использовании положительного опыта, накопленного в данной области, в выявлении наиболее эф­фективных моделей конституционно-правового регулирования.

В сравнительном плане оцениваются нормативные правовые акты различных стран мира, государств, входивших в состав быв­шего Союза ССР. Анализ конституционно-правового законода­тельства последних имеет особое значение в силу близости исход­ных основ, на которых начинали формироваться их самостоятель­ные правовые системы.

В научных исследованиях необходим системный подход к предмету изучения. Наука конституци­онного права рассматривает саму отрасль как систему, изучает ее структуру, составляющие ее элементы, их соотношение, взаимосвязи, анализирует и систему каждого правового института. Большое внимание уделяется и выявлению места отрасли конституци­онного права в общей системе права Российской Федерации, соот­ношению с другими отраслями. Это способствует правильному определению предмета отрасли, отграничению конституционно-пра­вовых отношений от правоотношений других видов, облегчает правоприменительную деятельность.

Статистический метод помогает анализировать эффектив­ность действия конституционно-правовых норм, их влияние на общественные процессы. Количественный фактор – важный по­казатель реальности демократических институтов, закрепляемых правовыми нормами. Поэтому наука конституционного права ана­лизирует статистические данные, касающиеся всех сфер, регулируемых одноименной отраслью общественных отношений и на ос­нове этих данных делает выводы. Так, научный интерес имеют количественные показатели участия избирателей в выборах, уровня их активности, форм связи депутатов с избирателями и т.п.

Обрабатывая данные подобного рода, наука конституционного права обосновывает правовые, политические и организационные меры, которые могут способствовать преодолению негативных явлений, снижающих потенциал, заложенный в демократичных по форме правовых установлениях.

Метод конкретно-социологических исследований используется наукой конституционного права для изучения социальной и политической сфер, в которых происходит реализация конституционно-правовых норм. При этом выявляются условия, воздействующие на развитие общественного сознания, на формирование обществен­ного мнения, определяющие поведенческие установки граждан в отношении содержания тех или иных конституционно-правовых норм.

В задачу науки конституционного права входит и обработка результатов экспериментов, касающихся сферы конституционно-правовых отношений. В последнее время такие эксперименты по­лучают некоторое применение на практике.