Основные направления и механизмы программы развития и поддержки малого предпринимательства в г.Казани

2.3 Основные направления и механизмы программы развития и поддержки малого предпринимательства в г.Казани

В Татарстане малому и среднему бизнесу, работающему в приоритетных отраслях экономики, компенсируют часть процентов по кредитам, привлеченным в российских банках. Решение о предоставлении компенсации принимается Попечительским советом Инвестиционно-венчурного фонда РТ отдельно по каждому инвестиционному проекту, связанному с развитием и расширением собственного производства товаров (работ, услуг), либо внедрением в производство новых наукоемких технологий, в приоритетных отраслях экономики Татарстана.

Приоритетные отрасли экономики определяются Инвестиционным меморандумом республики ежегодно. В 2009 году были определены следующие приоритетные отрасли:

·      энергетический сектор;

·      нефтехимическая и химическая промышленность;

·      машиностроение, автомобилестроение;

·      авиастроение;

·      агропромышленный комплекс;

·      пищевая промышленность;

·      производство строительных материалов. [27]

Основными условиями предоставления компенсации являются:

·      Создание или развитие проектов;

·      Срок реализации инвестиционного проекта не более 3-х лет;

·      Кредит должен быть получен в рублях в сумме до 30 млн. рублей;

·      Компенсация предоставляется в объеме не более ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства и т.д.

Вопрос по административным препонам уже неоднократно поднимался Президентом РТ и представителями малого бизнеса, а также на федеральном уровне. Тем не менее, четкой позиции по нему пока не выработано. В республике насчитывается более 20 организаций, обладающих контрольно-надзорными функциями. За первое полугодие в Татарстане республиканскими контрольно-надзорными органами было проверено 24 тысячи юридических лиц и более 7,5 тысячи индивидуальных предпринимателей.

Представители малого бизнеса имеют немало нарушений, в то же время существуют серьезные претензии в части необоснованного количества проверок и предвзятого отношения со стороны контрольно-надзорных органов. Подобные факты формируют негативное отношение к власти. Однако нельзя не отметить, что за последнее время в этой сфере наметились позитивные тенденции, заметны улучшения, но, к сожалению, их не достаточно. Поэтому по поручению Президента РТ и по инициативе Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ в Татарстане будет реализована программа «Скорая юридическая помощь».

Руководством республики и Российской Федерации был принят ряд решений по снижению административного барьера для малого и среднего бизнеса в части уменьшения количества проверок. В настоящее время Комитетом по развитию малого и среднего предпринимательства РТ подготовлена программа, согласно которой в режиме диалога с проверяющими органами в республике будет проводиться совместная работа по снижению данной нагрузки.

По мнению руководителя Комитета по развитию малого и среднего предпринимательства РТ Т.Шагивалеева нужно снижать количество необоснованных проверок малого и среднего бизнеса. В складывающейся непростой экономической ситуации необходимо дать бизнесу выжить. Ведь малый бизнес – это рабочие места, налоговые отчисления. Консультации для представителей малого и среднего бизнеса по несанкционированным проверкам должны давать не чиновники, а профессиональные квалифицированные юристы.[28]

Реализацией проекта в Казани займется отобранная комитетом на конкурсной основе юридическая компания – ООО «Правис». Данная компания будет выполнять функции «скорой юридической помощи». Подобная «скорая помощь» уже работает в Москве.

Основными целями программы является снижение количества проверок и необоснованного привлечения к ответственности субъектов малого предпринимательства по их результатам. Программа предусматривает оказание неотложной юридической помощи субъектам малого предпринимательства по многоканальному телефону «горячей линии», в случае необходимости бесплатное оказание юридических услуг с выездом к заказчику при проведении проверок его деятельности органами государственной власти.

Работа «скорой юридической помощи» построена так, чтобы возможно было довести до всех предпринимателей телефон «горячей линии», позвонив на которую можно будет бесплатно получить консультацию юриста, выяснить является ли проверка законной. Если проверка законная, то юридическая компания подскажет предпринимателям, какие документы нужно представить проверяющим органам. Если будут выявлены признаки незаконности проведения проверки, то на место правового конфликта прибудет бригада «юридической помощи». Для реализации программы юридическая компания использует специальный автомобиль с символикой программы, оснащенный всем необходимым программным оборудованием. Как и настоящая скорая помощь, «скорая юридическая» оснащена «мигалкой» (см. Приложение 4). Члены выездной бригады имеют видеокамеру и ноутбук с выходом в Интернет. Прибывшие на место юристы службы попытаются остановить проведение необоснованной проверки. В самых крайних случаях на место происшествия приглашаются сотрудники СМИ. Сотрудники «скорой юридической помощи» не наделены контролирующими функциями. Ее специалисты в первую очередь оказывают юридическую помощь.

В рамках реализации программы компания даёт предпринимателям бесплатные консультации по телефону, на интернет-сайте, либо на личном приеме у юриста. Контроль реализации программных мероприятий осуществляет Комитет по развитию малого и среднего предпринимательства РТ.

Наиболее часто задаваемые вопросы касаются сферы налоговых правоотношений, аренды, трудовых отношений, вопросы, связанные с особенностями ведения предпринимательской деятельности в различных сферах (получение лицензии, регистрация ИП, ООО, получение разрешений) и другие. Также предприниматели интересуются правомочностью действий проверяющих организаций, порядком землеотводов, экологическим законодательством.[29]

Льготное кредитование – это важнейший экономический инструмент «Программы развития малого предпринимательства в Казани на 2007-2010 годы».

Исполнительный комитет города и «Банк Казани» выдают в рамках программы кредиты для предпринимателей, работающих в приоритетных для города отраслях экономики, под 10 процентов годовых (то есть по ставке ниже инфляции). Максимальная сумма кредита – 5 млн. руб. Максимальный срок кредитования – 4 года. Кредиты на сумму до 600 тыс. руб. предприниматели могут получить без залога.

Целями проекта являются стимулирование предпринимателей, которые ведут свою деятельность в реальном секторе экономики. «Развитие малого и среднего бизнеса является одним из приоритетов «Банка Казани». Надеемся, что программа льготного кредитования даст толчок к развитию предпринимательства в столице Татарстана. По нашим оценкам за год по программе будет выдано кредитов на сумму более 300 млн. рублей», – заявил заместитель председателя правления ООО КБЭР «Банк Казани» Сергей Скобельников.[30] В основном кредиты выдавались на производство товаров народного потребления и строительство магазинов шаговой доступности.

Следующим мероприятием программы развития и поддержки г. Казания явился городской конкурс «Семейный бизнес – 2008», проводимый Банком Казани при поддержке мэрии города Казани в рамках Года Семьи. Цели конкурса – возрождение и укрепление традиций семейного предпринимательства в Казани, привлечение внимания общественности к феномену семейного предпринимательства, его особенностям и перспективам и выявление лучших представителей семейного бизнеса и распространение их успешного опыта.

Принять участие в конкурсе могли любые малые предприятия с численностью сотрудников до 100 человек, собственники и ключевые сотрудники которых являются членами одной семьи. Кроме того, в рамках отдельной номинации подать заявку могли те семьи, которые только планируют открыть свое дело. Победители конкурса помимо поощрительных призов получили возможность взять льготный кредит по ставке 10 процентов годовых на сумму до 10 миллионов рублей. Специальный приз для автора лучшей идеи семейного бизнеса составил 50 тысяч рублей.

«Необходимо обязательно передать данные по участвующим семьям в Исполком, главам районов», сказал мэр Казани Ильсур Метшин. «Этот конкурс – не только подведение итогов, не только призы, но и возможность увидеть нашу зарождающуюся деловую элиту, возможность познакомиться с этим слоем нашего населения, благодаря которому есть рабочие места и налоги, растет сфера услуг и сфера производства, строительный сектор. Конкурс «Семейный бизнес» покажет новых людей, которых мы еще не знаем».[31]

Таким образом, Программа развития и поддержки малого предпринимательства Г.Казани содержит в себе разноплановые и локальные мероприятия, направленные на реальную поддержку конкретных предпринимателей.

Похожие работы

Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов

Скачать

184359

4

2

... сформировались три группы субъектов Российской Федерации, существенно отличающиеся по уровню региональной дифференциации развития малого предпринимательства, степени развитости Комплексная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Новгородской области на 1999-2000 годы “Малый бизнес” (третий этап) представляет собой модель деятельности органов государственного управления, ...

Государственная поддержка малого предпринимательства

Скачать

87209

28

0

... действует на локальных рынках, ориентировано на местных потребителей, изыскивает производственные ресурсы в непосредственной близости от региона своей деятельности.[1] Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» предусматривает, что именно субъекты Российской Федерации в соответствии с их полномочиями решают все вопросы поддержки малого ...

Государственная поддержка малого предпринимательства в Архангельской области

Скачать

27876

0

0

... производства. Указанные меры могут применяться исключительно в целях смягчения негативных последствий структурных макроэкономических изменений в экономике области и не должны исключать ответственности в области экономического риска за самостоятельно принимаемые субъектами малого предпринимательства решения. Финансирование государственной поддержки малого предпринимательства в Архангельской област

Программа поддержки малого предпринимательства

Скачать

85561

0

0

... - 2000 годы). Направление VI. В рамках этого направления осуществляются мероприятия по международному сотрудничеству в сфере поддержки малого предпринимательства. В Программу включены мероприятия по выполнению Межгосударственной программы поддержки малого предпринимательства в рамках Содружества Независимых Государств, утвержденной решением Совета глав правительств Содружества ...