Основные права и свободы гражданина в России

4. Основные права и свободы гражданина в России

Права человека — это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

В России признана необходимость придерживаться в данной области общепризнанных международных стандартов, закрепленных в таких актах, как Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.), Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека (1950 г.) и др. Подтверждением этому служит принятая в 1991 г. Декларация прав человека и гражданина, в соответствии с которой каждый гражданин РФ имеет право на жизнь, здоровье, личную безопасность и неприкосновенность, защиту чести, достоинства, доброго имени, свободу мысли и слова, выражение мнений и убеждений, выбор места жительства; закрепляется право граждан на митинги, демонстрации, уличные шествия; право избирать и быть избранным в государственные органы и органы местного самоуправления, получать и распространять информацию, направлять властям личные и коллективные обращения (петиции), объединяться в общественные объединения, свободно определять свою национальность.

Предусматриваются соответствующие права в социальной и культурной сферах (на труд, отдых, образование, социальное обеспечение). Провозглашается равенство всех перед законом и судом; обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке (презумпция невиновности).

Права и свободы человека в соответствии с общепринятой классификацией подразделяются на социально-экономические, политические, гражданские, культурные, личные.

Для России движение к правовому государству не было никогда и не будет простым, быстрым и эффективным. Причин тому довольно много.

Демократическое гражданское общество только начинает формироваться, ею структуры размыты, нестабильны.

Экономические проблемы решаются непоследовательно, противоречиво, что ведет к росту численности люмпенизированных слоев населения, поляризации доходов, стимулирует усиление социальной напряженности, массовое недовольство проводимыми реформами.

Государственная власть неспособна решить сложные проблемы, выдвигает много нереализуемых программ, что подрывает веру в состоятельность властных структур.

Действующая российская Конституция стимулирует становление правовых норм демократического процесса. Данная в ст. 1 Конституции характеристика Российской Федерации в качестве правового государства означает, что в организации и деятельности государства превалируют принципы права, а не мотивы политической целесообразности.

Однако верховенство закона не стало доминирующим в российском обществе и законодательстве. Соотношение Между законами и подзаконными нормативными актами по-прежнему не в пользу законов. Силу и вес все еще имеют ведомственные правовые акты, иногда вторгающиеся в сферу действия законов. Законодательная власть в полной степени не использует свои полномочия и возможности, поэтому многие области общественной жизни остаются без законодательного регулирования, что замедляет и осложняет процессы формирования гражданского общества и правового государства.

Конституция РФ заложила надежные основы для реального функционирования трех ветвей-власти. Однако практика свидетельствует, что между законодательной и исполнительной ветвями власти существуют противодействия, борьба, что приводит к неоправданным издержкам во многих областях жизнедеятельности общества. Судебная власть, формально обретшая самостоятельность и независимость, не стала мощной силой, стоящей на страже интересов личности.

5. Гражданское общество

Слово «гражданин» употребляется в различных смыслах, но прежде всего гражданин — это житель какой-то страны, имеющий право гражданства, участник правовой и политической жизни. Гражданин — это человек, наделенный всей полнотой прав, свобод и обязанностей.

Быть гражданином — значит, пользоваться определенными гражданскими правами и нести необходимые обязанности по отношению к своему государству. Эти права и обязанности определяются в первую очередь в Основном Законе страны — Конституции. Среди важных прав — право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, право на участие в культурной жизни общества, право на свободу мысли, совести и религии. Наиболее полно этот комплекс прав представлен во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г.

Гражданин — человек свободный. В Римской империи все свободное население имело права римского гражданства.

Буржуазные революции XVII—XIX вв. стали новым этапом развития понятия «гражданин». В этот период был создан ряд нормативных актов, которые составляют историю прав человека. Среди них — Конституция США (1787), несколько раньше была провозглашена Декларация независимости (1776), которую считают первой в истории декларацией прав человека. И, наконец, в 1789 г., во время Французской буржуазной революции, провозглашается Декларация прав человека и гражданина.

Основой этих документов стали гуманистические идеи эпохи Возрождения. Главная мысль — обеспечение свободы человека, путем провозглашения его естественных прав. Авторы деклараций стояли на позициях теории естественного происхождения прав человека. Согласно этой теории гражданские права неотчуждаемы и даны человеку от рождения.

Таким образом, человек, гражданин имеет права, но и несет ответственность за свои поступки, ответственность перед законом, т. е. правовую ответственность.

Гражданство — это правовая связь человека с государством. Гражданство означает принадлежность человека какому-либо государству и предполагает совокупность прав и обязанностей, определяющих правовое положение гражданина в государстве.

В свою очередь, гражданство само выступает объектом права. Во Всеобщей декларации прав человека говорится: «Каждый человек имеет право на гражданство, никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство».

Высшие проявления гражданственности заключаются в том, чтобы быть патриотом, любить свое Отечество, всегда стремиться к его возвышению, к тому, чтобы граждане страны жили свободно и достойно.

Процветание Родины, как считал академик А. Д. Сахаров, выдающийся ученый-физик, правозащитник, гуманист, — это счастливая, полная смысла жизнь, свобода материальная и духовная, благосостояние, мир и безопасность для граждан страны, для всех людей на Земле, независимо от их расы, национальности, пола, возраста и социального положения.

Высшее проявление гражданственности — это огромное чувство ответственности за события, происходящие в стране, ответственность перед последующими поколениями, это подлинное мужество в отстаивании прав и свобод человека перед лицом опасности, чем бы это ни грозило и какие бы последствия не влекло.

Участие граждан в политике и управлении возможно лишь при демократической форме государственности посредством проведения выборов и референдумов, так как каждый гражданин наделен избирательным правом.

Избирательное право в демократических государствах представляет собой систему правовых норм, регулирующих отношения различных субъектов в процессе организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления. Смысл, проведения избирательной кампании состоит в том, чтобы дать избирателям возможность сделать продуманный и осознанный выбор. Участие гражданина в выборах является добровольным. .Каждый гражданин, достигший 18 лет, вправе избирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Помимо этого, граждане вправе проводить демонстрации, митинги и прочие, не запрещенные законом акции, в которых могут открыто высказывать свое мнение, обращаться с призывами, тем самым оказывая влияние на политику в стране.

Выборы и референдум имеют наибольшую политическую и социальную ценность.

Референдум — это прямое непосредственное обращение к избирателям для решения какого-либо политического вопроса. Решения референдума обладают сами по себе высшей юридической силой и в каком-либо последующем утверждении не нуждаются. В нашей стране референдум назначается Президентом РФ и проводится на основе равного всеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума обладает одним голосом и голосует лично. Участие в референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается, никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Референдум — это форма прямой демократии.

Выборы — наиболее широко применяемая форма непосредственной демократии. Они должны быть свободными, т. е. исключающими контроль со стороны кого бы то ни было за волеизъявлением избирателей. Демократические, свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления, а также референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Государством гарантируется свободное волеизъявление граждан на выборах и референдуме, защита демократических принципов и норм избирательного права и права на участие в референдуме. Но участие в выборах — дело ответственное, так как гражданин, голосуя за того или иного кандидата, делегирует ему право выражать и защищать свои интересы на государственном уровне.

Гражданское общество — это индивидуализированная форма социальности; противостоящая политическому государству, уровень развития и степень зрелости общества в целом, его историческая форма, состояние.

Оно означает возможность присвоения личностью всей гаммы общественных отношений, удовлетворения человеком жизненных потребностей и интересов. Таким образом, понятие гражданского общества в каждый данный момент позволяет показать соотношение между социальным идеалом и реальным состоянием общества.

Основные функции гражданского общества: социально- компенсаторская и компенсаторно-регенерирующая (воспроизводства и воспитания), солидарная, коммуникативная, непосредственного жизнеобеспечения/социализации, гражданского правопорядка, социальной защиты и гаранта против произвола властей.

Принципы жизни гражданского общества — индивидуализация, конкуренция и сотрудничество. Главные черты гражданского общества — неполитический и негосударственный характер, противоречивость и альтернативность политическому государству. Оно носит исторический, открытый (незавершенный) и этнорегиональный характер.

Первые проблески различения государственно-политической и гражданской сфер общества относятся к идеологии Нового времени. Понятие гражданского общества развивается в русле идеи о свободе личности, как гражданина, независимого от политического государства. Первичные формы представлений о гражданском обществе относятся к разведению понятий гражданской и политической свободы (Дж, Пристли), общества и государства (Т. Пейн, Г. Гегель, В. фон Гумбольдт). Показателем зрелости гражданского общества является наличие собственной структуры. Основными элементами системы гражданского общества выступают: персонифицированные отношения собственности; общественные объединения и организации граждан, созданные без участия, финансирования и контроля со стороны государственных органов (они строятся на принципах самоуправления, самодеятельности и добровольности); механизмы и формы общественного и муниципального самоуправления; неангажированные государством средства массовой информации и коммуникации; социальный договор как основной регулятор гражданской жизни; развитое «частное право» и «частная жизнь», независимые суд и адвокатура. Кроме того, к структуре гражданского общества относятся частные благотворительные фонды и механизмы социальной адаптации (например, мигрантов или инвалидов).

Основной тенденцией развития «гражданского общества» выступает движение, национально-замкнутых гражданских обществ, базирующихся на национальном рынке и национально-суверенном государстве, к гражданскому сообществу нескольких этнорегиональных обществ, близких между собой по уровню и степени развития (пример: Европейский Союз, где гражданские интеграционные процессы значительно опережают политические).

Список литературы

1. Белокрылова О. С., Михалкина Е. В., Банникова А. В., Агапов Е. П. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2006.

2. Касьянов В. В. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.

3. Кохановский В.П., Матяш Г. П., Яковлев В. П., Жаров Л. В. Философия для средних и специальных учебных заведений. Ростов н/Д, 2008.

4. Кравченко А. И. Обществознание. М.: Русское слово, 2006.

5. Курбатов В. И. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.