Структурные элементы оборота оружия

2.2. Структурные элементы оборота оружия

Физическое воздействие на оружие (изготовление, переделка), его пространственное ( ношение, перевозка), временное (хранение), социальное (смена владельца) перемещение имеют правовые обозначения, определяющие квалификацию соответствующих действий. Каждое такое воздействие является структурным элементом оборота оружия.

Рассмотрим эти элементы в отдельности.

Производство ( изготовление) оружия.

Движение оружия в обороте начинается с его производства или изготовления. Под производством оружия в соответствии со ст.1 ФЗ « Об оружии» понимается исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей. Уголовный кодекс РФ в ст.223 предусматривает ответственность за незаконное изготовление или ремонт оружия, комплектующих деталей к нему. [1.5]

Понятие «производство», как замечает Д.А. Корецкий, шире понятия «изготовление», включенного в диспозицию ст.223 УК РФ.

Во-первых, производство предполагает поточное, серийное, массовое изготовление оружия по отработанным конструктивным и технологическим схемам, изготовление же означает создание одного или нескольких образцов. [2.31,с.41]

Производство оружия практически всегда осуществляется легально, на специализированных государственных предприятиях (стрелковое оружие, как известно, производится Тульским и Ижевским оружейным заводами). Самодельное и кустарное изготовление в большинстве случаев предполагает незаконное создание средств поражения. Из этих правил есть исключения: на территории Чеченской Республики в первой половине 90-х годов ХХ в. было налажено незаконное серийное производство пистолетов-пулементов «Борз»; имеют место случаи легального изготовления штучных образцов подарочного, сувенирного или экспериментального оружия. [2.71,с.27]

Во-вторых, в уголовно-правовом смысле « изготовить» - значит сделать с помощью инструментов некий предмет материального мира, обладающий поражающими свойствами и потому относящийся к категории оружия. Оружие может быть изготовлено «с нуля»- из металлических заготовок, может быть собрано из похищенных на заводе деталей, а может быть переделано из ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, пневматических ружей, в результате чего эти предметы приобретают свойства огнестрельного оружия. [2.67,с.14]

Ориентируясь на дефиницию ФЗ РФ «Об оружии», вряд ли можно привлечь к уголовной ответственности самодеятельного конструктора, теоретически разрабатывающего новую модель пистолета, или же ювелира, который украсил чеканкой и гравировкой ружье соседа.

Исходя из изученных Д.А. Корецким 338 уголовных дел о незаконном обороте оружия и вооруженных преступлениях, рассмотренных горрайсудами Ростовской области в 2005г. и первом квартале 2006г., ни одного факта незаконного производства оружия обнаружено не было. Незаконное изготовление встретилось в 3,2% дел. В 1,7 случаев самодельно изготавливалось огнестрельное оружие и в 1,5% -холодное. [2.31,с.34]

Сбыт (передача) оружия является вторым этапом его оборота. В широком смысле под сбытом понимается возмездное действие: продажа чего-либо потребителю; а под передачей-безвозмездное: « вручение чего-то кому-то» либо « отдача в распоряжение, во владение». В литературе к сбыту относят как возмездные, так и безвозмездные сделки: продажу, дарение, обмен, передачу в уплату долга.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ « о судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия…» в основу разграничения положил другие критерии и называет незаконный сбыт в отличие от незаконной передачи « безвозвратным отчуждением в

собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки». Под передачей Пленум понимает незаконное предоставление оружия лицами, у которых оно находится, посторонним лицам для временного использования или хранения. Таким образом, в качестве разграничивающего критерия здесь служит возвратность, а следовательно, временность обладания оружием- для передачи или безвозвратность- для сбыта. [ 3.3]

Различаясь как квалифицирующие признаки, сбыт и передача практически идентичны в качестве элементов незаконного оборота. И в том и в другом случае оружие меняет владельца со всеми вытекающими отсюда последствиями: расширяется круг лиц, незаконно обладающих оружием, создаются возможности использования ими оружия по своему усмотрению. При этом временный характер вооруженности принципиального значения не имеет, тем более что на практике эта « временность» растягивается на неопределенно-долгий период, а нередко переданное оружие под различными предлогами вообще не возвращается прежнему владельцу. [2.63,с.11] Не случайно в связи с этим Пленум Верховного Суда временное завладение оружием признает незаконным приобретением.

По данным, на который ссылается Д.А. Корецкий в своем исследовании, сбыт составляет 7,7% в структуре незаконного оборота : в 6,8% случаев предметом сбыта являлось огнестрельное оружие и боеприпасы ( в том числе 3,3%- охотничьи ружья), 0,9%- приходится на взрывчатые вещества и взрывчатые устройства. Таким образом, объединенный показатель сбыта и передачи равен 9,4%.[2.31,с.21]

Следующий элемент оборота -приобретение. Оно обычно корреспондирует сбыту и передаче. Под приобретением оружия следует понимать его покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п., а также незаконное временное завладение оружием в преступных либо иных целях, когда в действиях виновного не установлено признаков его хищения ( абз.4 п.7 указанного ранее постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В структуре незаконного оборота, по данным Д.А. Корецкого, приобретение занимает 88,8%. Столь высокий показатель обусловлен лучшей выявляемостью данного элемента, поскольку сам факт обладания оружием неминуемо изобличает виновного в его приобретении. Исключением являются факты, когда истечение срока давности препятствует привлечению лица к ответственности за приобретение оружия. В этих случаях ответственность наступает за другие элементы незаконного оборота- хранение, ношение, перевозку и т.д.

В 42,9% случаев оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства осужденные, по их показаниям, нашли. По существу источник приобретения не был установлен.

В 21,3% случаев виновные купили оружие ( в 13,6% незаконно; в 7,7% покупка была произведена на законных основаниях), в 10,3%- получили в наследство, в 4,4%- получили во временное пользование, в 3,2%- в подарок, в 2,7%- украли, в 2,7%- изготовили сами, в 0,7%- приобрели другим способом.

В 11,8% случаев источник приобретения установлен не был. Если прибавить эту цифру к « находкам», то окажется, что по 54,7% уголовных дел не установлено, откуда оружие попало к обвиняемым. Это наглядно характеризует эффективность борьбы с незаконным оборотом оружия. [2.30,с.16]

 Хранение оружия- это фактическое обладание им. Любое лицо, которое приобрело оружие, хранит его непосредственно при себе, в жилище или любом хранилище. Сохранение контроля за спрятанным в укрытиях и тайниках оружием тоже является хранением.

По данным Д.А. Корецкого, в структуре незаконного оборота хранение составляет 54,7%: огнестрельное оружие и боеприпасы- 48,2% ( в том числе охотничьи ружья-30,7%), взрывчатые вещества и взрывчатые устройства- 6,5%.[2.31, с.17]

Ношением оружия постановление Пленума Верховного Суда предлагает считать нахождение его в одежде или непосредственно на теле виновного (абз.1 п.11). Д.А. Корецкий считает, что правильнее считать ношением оружия его перемещение в пространстве непосредственно при владельце: в кармане, за поясом, в ременной или плечевой кобуре, за пазухой, в сумке, пакете, портфеле и тому подобных предметах, ибо наличие оружия на теле прикованного к кровати больного вряд ли может расцениваться как его ношение.

В структуре незаконного оборота ношение составляет 36,4%: 25,7%- огнестрельное оружие и боеприпасы ( в том числе 3,8%- охотничьи ружья), 2,7%- взрывчатые вещества и взрывные устройства (ВВ и ВУ), 3,3%- холодное оружие, 4,5%- иное (газовое, сигнальное, переделанное в огнестрельное и т.п.) [2.31,с.16 ]

Перевозка оружия. С принятием постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002г. №5 перемещение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на любом виде транспорта, но не непосредственно при обвиняемом, считается незаконной перевозкой указанных предметов. (абз. 3 п.11). Удельный вес того элемента составляет 5,3%: перевозка огнестрельного оружия и боеприпасов- 4,4% ( в том числе охотничьих ружей- 2,1%), ВВ и ВУ- 0,6%, газового-0,3%.

Применение оружия есть использование его по прямому назначению: для поражения живой или спортивной цели как на законных основаниях, так и при совершении преступлений. [2.46,с.248]

В структуре незаконного оборота применение оружия занимает 33%. В основном применялось огнестрельное оружие- 25,7% ( в том числе 13,3%- охотничьи ружья); холодное- 2%, ВВ и ВУ- 0,9%, иное ( газовое, пневматическое, сигнальное, электрошоковое)-4,4%.[2.31,с.17]

Ремонт оружия- это его починка, устранение неисправностей, исправление повреждений, поломок, изъянов, свойств. Кроме того, ремонт оружия- это достаточно редкий элемент. При незаконном обороте он, как правило, остается в сфере латентности. [2.37,с.45]

 Уничтожение- последний элемент оборота, при осуществлении которого конкретная единица оружия прекращает существовать. В легальном обороте уничтожению подлежит оружие, снятое с вооружения и пришедшее в негодность, а также изъятое у преступников. В незаконном обороте основания уничтожения оружия иные- с целью сокрытия следов преступления. Эти факты тоже остаются латентными и в делах, что изучались Д.А.Корецким, отражения не нашли. [2.37,с.47]

Все перечисленные элементы оборота оружия неравнозначны. Некоторые из них являются обязательными, т.е. такими, без которых оборот невозможен, в частности, производство, изготовление, хранение. Другие являются условно-обязательными. Они, как правило, присутствуют в обороте, но в принципе, оборот возможен и без них. Это-сбыт, приобретение, ношение.

Факультативные элементы являются необязательными, оборот может успешно осуществляться (и чаще всего осуществляется) и без них, например, передача, перевозка, применение, ремонт, уничтожение.

2.3.Три вида оборота оружия

В зависимости от количества элементов, входящих в оборот конкретного образца оружия, можно выделить три вида оборота, различающиеся по объему и степени криминальной зараженности. [2.1,с.5 ]

Полный (большой) круг оборота оружия начинается с его изготовления (начальная точка оборота) и заканчивается его уничтожением ( конечная точка оборота). Изготовление и уничтожение являются уникальными элементами оборота - это разовые, неповторяющиеся действия в «жизни» конкретного образца оружия.

Большой круг заканчивается уничтожением оружия, поэтому дальнейшее его движение является невозможным. В большом круге оружие может обращаться десятки, сотни и даже тысячи лет: в экспозициях оружейных музеев мира можно встретить не только знаменитые капсюльные «Кольты» выпуска 1835г. или бомбарды XVв., но и боевые топоры, произведенные за 3 тыс. лет до н.э. [ 2.18,с.46]

В рамках большого круга конкретный образец оружия может неоднократно переходить от владельца к владельцу, перевозиться из одной местности в другую, скрываться в тайниках, ремонтироваться, многократно и в разных целях применяться по прямому назначению. Содержание этой части оборота составляют элементы, которые не являются ни разовыми, ни уникальными: сбыт, приобретение, хранение, ношение, перевозка, ремонт, применение. Они образуют малый круг оборота оружия и могут многократно повторяться.

Внутри малого круга в свою очередь можно выделить наиболее часто встречающиеся элементы, вытекающие из фактического обладания (владения) оружием. К ним относятся: хранение, ношение, перевозка, ремонт и применение оружия. В совокупности эти элементы можно обозначить как круг пользования. Перечисленные действия (или некоторые из них) на законных основаниях совершают с табельным оружием военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и другие лица, которым оружие выдается во временное пользование для выполнения оперативно-служебных, боевых или особых уставных задач. В рамках криминального оборота такой ограниченный круг действий характерен для лиц, случайно ставших обладателем оружия. Нередко оставшееся после смерти родственника оружие « на всякий случай» хранится «наследником», который не считает себя владельцем, но и не принимает мер к тому, чтобы прекратить фактическое обладание им. [2.38,с.53]

Большой круг характерен в основном для законного оборота, поскольку производство оружия в России осуществляется на государственных предприятиях и под государственным контролем. Уничтожение оружия, пришедшего в негодность, исчерпавшего свой ресурс живучести, морально устаревшего, атипичного и т.п., также характерно для законного оборота. В незаконном обороте оружие, как правило, не уничтожается ( за исключением случаев уничтожения его как улики).

В связи с тем, что действия, составляющие содержание элементов малого круга (сбыт, приобретение, хранение, ношение, перевозка, ремонт, применение) возможны без участия, малый круг встречается в практике правоохранительных органов гораздо чаще, чем большой. А поскольку элемент уничтожения в малом круге отсутствует, оружие может оборачиваться по нему многократно.

Круг пользования равно характерен как для законного, так и для незаконного оборота оружия.

На основании изложенного Д.А. Корецким предлагается следующая система элементов оборота оружия:

1.Обязательные- производство или изготовление.

2.Условно-обязательные-сбыт: а)продажа, б)дарение, в)обмен, г) вознаграждение за работу, услуги и т.д.;

передача: а) на хранение, б) в залог, в) для передачи кому-то, г) для перевозки, д) для временного пользования и т.д.

3. Условно-обязательные- приобретение: а) покупка, б) принятие в дар, в) принятие во временное пользование, в залог и т.д.

4. Элементы пользования, которые включают:

а)обязательный -хранение; б) условно-обязательный- ношение; в) факультативный- применение; г) факультативный- перевозку;

д) факультативный- ремонт.

 5. Факультативный- уничтожение. [2.32,с.31]

2.4. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере оборота оружия

В данной сфере рассматриваются незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Объект данного преступления: общественная безопасность в сфере обращения указанных в статье предметов ( Федеральный закон РФ « Об оружии»).

Объективная сторона (ч.1 ст.222 УК РФ): заключается в незаконном приобретении, передаче, сбыте, хранении, перевозке либо ношении огнестрельного оружия ( за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Предмет преступления: оружие или его основные части; боеприпасы; взрывчатые вещества; взрывные устройства. [2.7,с.481]

Оружие- это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели либо подачи сигналов, в частности, огнестрельное (пистолеты, пулеметы, винтовки, автоматы и др.); холодное (ножи, кинжалы и т.д.); метательное (например, луки, арбалеты, дротики); газовое, то есть предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ, которые разрешены к применению на территории РФ.

Основные части оружия, как уже говорилось выше, это ствол, затвор, барабан, рамка и ствольная коробка.

Боеприпасы- это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды ( гранаты, авиабомбы, мины, патроны, ракеты.)

Взрывчатые вещества -это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся

химическому превращению - взрыву. Например, дымный и бездымный порох, аммониты, тротил, пластиды и др.

Взрывные устройства- это комбинация взрывчатого вещества и специального приспособления, предназначенного для осуществления взрыва ( например, запал или детонатор.) [2.9,с.51]

Незаконность указанных действий заключается в том, что они нарушают правила и нормы ФЗ РФ « Об оружии» и иных нормативных актов. В частности, незаконным будет хранение или ношение оружия без соответствующей лицензии (разрешения) органов внутренних дел.

Приобретение- это любой способ получения указанных выше предметов, кроме их хищения или вымогательства (покупка, получение в дар, мена и т.д.) Передача означает как отчуждение, так и отдачу предметов во временное пользование (аренда, ссуда и др.) Сбыт- это продажа, дарение, мена и др. указанных предметов. Сбыт означает безвозвратное (в отличие от незаконной передачи) отчуждение в собственность иных лиц в результате совершения какой-либо противоправной сделки (возмездной или безвозмездной), т.е. продажу, дарение, обмен и т.п. Хранение- это нахождение оружия и др. в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. Перевозка- это перемещение оружия любым видом транспорта из одного места в другое. Под ношением понимается нахождение оружия и др. предметов в одежде или непосредственно на теле обвиняемого , а также их переноска в сумках, портфелях и т.п. предметах. [2.23,с.81] Обо всем этом подробнее говорилось выше.

Нахождение имеющихся у виновного без соответствующего разрешения оружия и тому подобных предметов в транспортном средстве следует квалифицировать как их хранение либо ношение в зависимости от конкретных обстоятельств дела.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из вышеуказанных действий.

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Субъект преступления: любое лицо, достигшее 16 лет.

Уголовный кодекс установил, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. [1.5]

Квалифицирующие признаки (ч.2 ст.222 УК РФ):

-совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (ст.35 УК РФ). Особо квалифицирующие признаки ( ч.3 ст.222 УК РФ): совершение преступления организованной группой (ст.35 УК РФ).

В ч.4 ст.222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного. От рассматриваемого состава следует отличать ст.223 УК РФ- незаконное изготовление оружия.

Объект данного преступления: общественная опасность в сфере обращения оружия. [1.4]

Объективная сторона: заключается в незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия либо комплектующих деталей к нему; незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; незаконном изготовлении газового либо холодного оружия, в том числе метательного.

Изготовление оружия- это его создание в готовом виде, а также переделка, например, ракетниц, газовых пистолетов, спортивного инвентаря и т.д., в результате чего они приобретают поражающие свойства огнестрельного оружия или иных указанных предметов. Ремонт- это восстановление поражающих свойств оружия либо комплектующих деталей к нему. [2.37,с.11]

 Преступление считается оконченным с момента изготовления либо ремонта указанных выше предметов.

 Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. [1.5]

Законодатель дополнил примечание к ст.222 УК: «Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в ст.ст. 222 и 223, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию».

Субъективная сторона: прямой умысел.

Субъект преступления: любое лицо, достигшее 16 лет.

 Квалифицирующие признаки (ч.2 ст.222 УК РФ):

 - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (ст.35 УК РФ). Особо квалифицирующие признаки ( ч.3 ст.222 УК РФ): совершение преступления организованной группой (ст.35 УК РФ). В ч.4 ст.223 УК РФ установлена ответственность за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.

В завершение данного раздела, исходя из поставленных в нем цели и задач, можно сделать следующие выводы:

1.Незаконный оборот оружия является производным от законного, тесно связан с ним и зависит от организации законного оборота и эффективности контроля над ним.

2. Легальный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств на территории Российской Федерации регламентируется ФЗ «Об оружии», постановлениями Правительства РФ « О порядке выдачи лицензий на разработку и производство вооружения военной техники и боеприпасов» и рядом других документов.

3. Под законным оборотом оружия понимают изготовление, сбыт, передачу, приобретение, хранение, ношение, перевозку, ремонт, применение, уничтожение оружия, производимое на основании законов, постановлений Правительства и нормативных документов военизированных ведомств под контролем лицензионно-разрешительной системы органов внутренних дел или без такового.

4. При безупречном осуществлении контрольно-надзорных мероприятий над законным оборотом оружия, по существу, становится невозможным его незаконный оборот, который в подобном случае сведется к изготовлению, сбыту и использованию кустарного или самодельного оружия.

5.Незаконный оборот оружия подразделяется на два вида:

1) первый вид связан с совершением административных правонарушений либо иными нарушениями административных запретов;

2) второй вид оборота является не просто незаконным, но и криминальным, так как включает действия, нарушающие уголовно-правовые запреты и влекущие уголовную ответственность.

6. В структуру криминального оборота входят любые действия с боевым либо криминальным (самодельным, атипичным, замаскированным) оружием, также действия, предусмотренные ст.222-225 УК РФ, совершаемые без соответствующих разрешений в отношении гражданского и служебного оружия.

7. Незаконный оборот включает как чисто криминальное движение оружия, так и существенные нарушения правил законного оборота оружия, которые приводят к выходу его из-под контроля и вовлечению в криминальную сферу.

8.Структурные элементы оборота оружия:

производство (изготовление) оружия; сбыт (передача) оружия; приобретение оружия; хранение оружия; ношение оружия; перевозка оружия; применение оружия; ремонт оружия; уничтожение оружия. [2.44,с.37]