3. ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА

В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

3.1. Современное состояние животного мира

в Саратовской области

Современное состояние животного мира в Саратовской области довольно подробно описано в "Докладе о состоянии окружающей среды Саратовской области в 2000 году".[18]

В настоящее время в области наиболее разработана нормативная база по использованию животных – объектов охоты, в связи, с чем и мероприятия по охране животного мира большей своей частью касаются охотничьих животных. Не смотря на это, незаконная добыча диких животных продолжает оставаться существенным фактором обеднения ресурсов животного мира. Анализ многолетних наблюдений показывает, что незаконный отстрел лося составляет порядка 10-20 % от его послепромысловой численности, объем незаконного изъятия сурка – более 1000 особей в год. При этом нарушителями часто применяются экологически опасные способы добычи – использование автомототранспорта, а иногда и химических веществ.[19]

Не в лучшем состоянии использование, охрана и воспроизводство других объектов животного мира и мероприятия по охране среды обитания животных в целом. Федеральная и региональная нормативно-правовая база далека от совершенства.

Вместе с хроническим недофинансированием охранных мероприятий, все выше перечисленное является основной причиной неэффективной работы по охране диких животных и среды их обитания.

Стабилизация и поддержание устойчивого существования популяции диких животных, обитающих на территории области, невозможны без сохранения соответствующих условий.

Степень трансформации местообитаний животных в Саратовской области достигла уровня, когда возникает угроза значительной деградации или полной утраты ряда естественных природных комплексов. В первую очередь это относится к водным и околоводным экосистемам. Затопление и распашка пойм Волги и других крупных рек области оказались губительными для многих видов животных. Из-за пренебрежения экологическими требованиями при проведении лесохозяйственных работ, особенно рубок леса, неумеренной рекреационной нагрузки, стремительно утрачиваются комплексы местообитаний крупных хищных птиц. Монокультура зерновых, неэкологичные технологии обработки земель и интенсивный выпас скота привели к значительному сокращению экологической емкости естественных местообитаний дрофы, стрепета, других гнездящихся на земле птиц и сурков. Новые тенденции в отношении собственности на землю требуют срочных мер для придания сохранившимся в области участкам ненарушенных или слабонарушенных поволжских степей статуса особо охраняемых территорий.[20]

В последнее время наметилась тенденция некоторого улучшения качества среды обитания животных, обусловленная работами по увеличению площади лесов, выводу из интенсивного использования некоторых сельхозугодий и общим сокращением поголовья крупного и мелкого рогатого скота. Однако проблемы в целом это не решает.[21]

Радикальным методом приостановления прогрессирующего обеднения биологического разнообразия животного мира области явилось учреждение Красной Книги Саратовской области, в которую внесено 155 редких и исчезающих видов диких животных. Сохранение этих видов требует достоверной оценки их качественного и количественного состояния, что всецело относится и ко всем объектам животного мира. К сожалению, в области до сих пор не существует единой системы слежения за состоянием животного мира. Отдельные ведомства и организации, заинтересованные в инвентаризации эксплуатируемых ресурсов или обязанные контролировать состояние животных, угрожающих здоровью и хозяйству человека, осуществляют тот или иной уровень мониторинга. Однако эти данные носят разрозненный характер, многие из них имеют большие погрешности или откровенно недостоверны, сами учеты работы, в последнее время, существенно сокращаются из-за недостатка средств. В целом возникла настоятельная потребность в принятии ряда нормативных документов, регламентирующих порядок проведения учета объектов животного мира в Саратовской области, унифицирующих методы обработки данных, порядок хранения и представления информации.

Госкомэкологии Саратовской области совместно с Саратовским государственным университетом им. Н.Г. Чернышевского, Саратовским филиалом института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцева РАН, Управлением охотничьего хозяйства области, областной станции защиты растений, областным Обществом охотников и рыболовов, Союзом охраны птиц (Саратовский филиал) и Министерством здравоохранения области осуществляют сбор и обработку мониторинговой информации по соответствующим группам животных области.

Одним из эффективных методов сохранения биологического разнообразия животного мира является расселение диких животных. В Саратовской области в прошедшем году силами областного охотничьего управления и Областного общества охотников и рыболовов при финансовой поддержке Облкомэкологии, в рамках внутриобластного переселения, были отловлены, а затем выпущены в соответствующую среду 148 сурков, 9 пятнистых оленей и 14 диких кабанов. Животные выпускались с целью создания новых популяций и увеличения их ареалов внутри области.

Однако необходимо отметить, что в последние годы расселение животных в ряде случаев имело низкий экологический эффект. К примеру, не удалось создать устойчивые популяции кабана в Саратовском, и пятнистого оленя в Вольском районах. Это связано с тем, что значительно понизилось качество подготовительных работ. Нет единой областной программы по акклиматизации, реакклиматизации и расселению диких животных, практически не проводятся предварительные обследования перед выпуском и не анализируются результаты выпуска животных.[22]

В связи с этим целесообразно разработать ряд регламентирующих документов и повысить эффективность работы органов экологического контроля.


Информация о работе «Специальные органы осуществления контроля в сфере охраны животного мира»
Раздел: Экология
Количество знаков с пробелами: 40600
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
28292
0
0

... государственный контроль за охраной и использованием животного мира и установление порядка его осуществления; решение других вопросов. Государственное управление в области эколого-правового режима пользования животным миром осуществляется Советом Министров РФ, местной администрацией, а также специально уполномоченными на то государственными органами по охране и регулированию использования ...

Скачать
106811
1
0

... до конца сформировавшемуся экологическому законодательству, которое сейчас интенсивно развивается по различным направлениям. Цель дипломной работы – анализ действующего законодательства в области уголовно-правовой охраны фауны России и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления для выработки рекомендаций по более эффективной уголовно-правовой охране животного мира. ...

Скачать
36594
0
0

... охраны животного мира; обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения; применять при пользовании животным миром гуманные способы.   5. Правовое регулирование охоты и рыболовства   Наиболее важное значение в характеристике правового режима использования животного мира имеет правовая регламентация охоты и рыболовства. ...

Скачать
69595
3
0

... экологии и природных ресурсов, охотничьего хозяйства и охоти и рыбного хозяйства и их территориальными органами, другими государственными органами в соответствие с законодаетльством. 2.5 Размещение животного мира Украины Рассмотрим географические особенности расположения Украины (в Приложении А представлена картографическая характеристика). Территория государства составляет 603,7 тыс. км2 ...

0 комментариев


Наверх