Навигация
Интеллектуальная собственность в АПК
66111
знаков
0
таблиц
0
изображений
3. Интеллектуальная собственность в АПК.
Любой продукт творческого труда ранее считался в нашей стране собственностью государства, он не мог быть использован в качестве товара на рынке. Рыночные отношения требуют иной оценки интеллектуального труда, охраны его, новых методов введения в хозяйственный оборот научно-технических разработок. В связи с этим возникает вопрос об уточнении понятия «интеллектуальная собственность».
В экономической литературе интеллектуальная собственность представляется как правовая категория. В современном законодательстве содержатся в основном положения патентного и авторского права, посвященные охране объектов интеллектуальной собственности. Однако интеллектуальная собственность — это не только юридическая, но и экономическая категория.
В экономическом смысле собственность представляет собой совокупность отношений, складывающихся между людьми в процессе совместной деятельности в зависимости от конкретной принадлежности средств и предметов труда, форм распределения и присвоения производимых духовных благ. Между юридической и экономической категориями собственности существует органическая связь. Право собственности юридически закрепляет действующие экономические отношения. Таким образом, категория собственности — это сложная категория по структуре, содержанию, функциональной роли. Она касается экономических, правовых, властных и морально-нравственных отношений.
Понятие «интеллектуальная собственность» широко вошло в жизнь. Однако толкование его неоднозначно, иногда противоречиво. Из-за отсутствия четкого определения этого понятия пришлось ввести его в число объектов гражданских прав.
В Гражданском кодексе Российской Федерации (статья 138) дано следующее определение интеллектуальной собственности: «...исключительное право... гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг».
К средствам индивидуализации юридического лица отнесены фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т. д. Кроме статьи 138, отношения, связанные с интеллектуальной собственностью, регулируются еще статьями 128, 132 и 150 Гражданского кодекса, Патентным законом Российской Федерации, Федеральным законом «О селекционных достижениях» (1993 г.) и др.
Исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности не связано с правом собственности на материальный объект, в котором результат этой деятельности выражен. Передача права собственности на материальный объект или права владения объектом не влечет за собой передачи каких-либо исключительных прав на результаты индивидуальной деятельности, выраженные в этом объекте.
Интеллектуальная собственность предполагает наличие двух групп прав: первая относится к промышленной собственности, вторая — к авторскому праву.
Промышленная интеллектуальная собственность в АПК — исключительное право на изобретения, модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, наименование мест происхождения товара, фирменные наименования, коммерческие обозначения и т. д. Последние пять объектов промышленной интеллектуальной собственности не являются определяющими по отношению к продуктам научного труда, однако они информируют о продукции агропромышленного производства, ее качестве.
Новая технология определяется как объект промышленной собственности в виде ноу-хау производственного характера, но на нее не выдается патент.
Группа прав промышленной интеллектуальной собственности нуждается в дополнении. К ней нужно отнести права на рационализаторские предложения (конструкторские, технологические, управленческие, финансовые), экспериментальные установки, секреты производства, инжиниринг (инженерно-консультативные услуги), научные программы, проекты, бизнес-идеи. Объекты промышленной собственности имеют прямое отношение к производству. Поэтому их можно назвать экономическими объектами интеллектуальной собственности.
Авторские права в АПК должны выдаваться на новые сорта растений, племенной материал, программы для ЭВМ.
В приведенной классификации объекты интеллектуальной собственности имеют существенные различия по характеру, назначению, влиянию на экономический рост производства и сферам использования даже в рамках одной группы. Кроме того, не все объекты интеллектуальной собственности могут быть отнесены к экономическим ресурсам, определяющим уровень экономической эффективности.
В совокупности объектов интеллектуальной собственности определяющая роль принадлежит открытиям, изобретениям, селекционным достижениям и другим результатам научно-технической деятельности. К промежуточным или побочным научно-техническим результатам следует отнести новые знания, промышленные или лабораторные процессы нового характера для получения продукции, оказания услуг и проведения работ, оригинальные системы обработки информации, опытные образцы, новые программы для ЭВМ и иные объекты.
Исключительные права на объекты промышленной собственности охраняют содержание новых технических, технологических и дизайнерских решений в области промышленных продуктов и товаров, изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, селекционных достижений, а также средства индивидуализации поведения на рынке производителей товаров и услуг. Промышленная собственность определяет в основном материальные затраты интеллектуальной собственности, а авторское право — нематериальные.
Объекты промышленной собственности охраняются, если являются новыми, оригинальными, не имеют аналогов, характеризуются потребностью, полезностью, экономичностью, технологичностью, конкурентоспособностью.
Авторское право направлено на стимулирование творческой деятельности по созданию объектов интеллектуальной собственности и условий для их использования. Указанные задачи тесно связаны с принципами авторского права: свобода творчества (статья 44 Конституции Российской Федерации), сочетание личных интересов автора с интересами общества, неотчуждаемость личных прав автора на созданный им научный продукт, свобода авторского договора.
Результат (продукт) интеллектуального труда, обладающий конкретной и полезной потребительской стоимостью, является специфическим товаром, объектом рыночных отношений (купли-продажи). Владелец интеллектуальной собственности возмещает собственные затраты на ее создание и получает доход в течение определенного времени.
Обмен объектами интеллектуальной собственности в международной практике называют «передачей технологий». По существу речь идет о продаже лицензий. В результате международный рынок становится более динамичным: экономятся средства и время на проведение НИОКР, сокращаются сроки распространения и внедрения новейших научных достижений, повышается конкурентоспособность продукции, интенсифицируются экспорт и импорт.
При продаже оригинальных и элитных семян новых сортов растений и племенных животных, гамет или зигот (эмбрионов) по лицензионному договору производится оплата за их использование в соответствии с соглашением сторон (продавца и покупателя). Кроме того, делаются определенные отчисления в процентах (роялти) автору (оригинатору) сорта и племенных материалов от продажной цены оригинальных и элитных семян или полученного урожая и продукции животноводства, посевных площадей сельскохозяйственных культур в течение установленного периода. Объекты интеллектуальной собственности вовлекаются в рыночный оборот, но, несмотря на отчуждение, автор остается их собственником.
При отчуждении интеллектуальный продукт может быть использован другим субъектом, причем в процессе использования каждый новый пользователь получает доступ, как к его форме, так и к содержанию, но права на распоряжение объектом не получает. Такие продукты интеллектуальной собственности, как знания, информация, могут присваиваться, не отчуждаясь. В процессе присвоения возникают определенные экономические отношения, требующие правового оформления и количественного измерения.
В сельском хозяйстве часто новые сорта растений и племенной скот продают без использования лицензионных договоров как обычный товар.
При реализации интеллектуального продукта применяется интеллектуальная рента, выплачиваемая его владельцу.
Продукты интеллектуального труда требуют особого подхода, так как они существенно отличаются от материальных ценностей. Особенности интеллектуальной собственности состоят в следующем:
нематериальная форма (знания, информация на бумаге, дискеты, магнитные ленты, цифровые записи на компакт-дисках); независимо от того, на каких языках, носителях и в какой форме представлен интеллектуальный продукт, авторство сохраняется и в случае передачи интеллектуальной собственности;
неограниченность интеллектуального продукта как ресурса, с помощью которого производятся материальные продукты;
возможность одновременного использования созданного интеллектуального продукта многими субъектами;
неподверженность физическому износу и относительность морального износа;
право на использование объекта интеллектуальной собственности не выступает в качестве товара;
многократное использование интеллектуального продукта путем тиражирования не является его воспроизводством как это происходит в материальном производстве; многократное повторение объекта интеллектуальной собственности — это его использование; при создании одних и тех же видов материальной продукции сохраняется отдельное право собственности одного и того же субъекта;
индивидуальный или групповой характер интеллектуального продукта;
в процессе потребления продукт интеллектуальной собственности не исчезает;
большая продолжительность от начала исследования до получения научного результата (для создания новых сортов зерновых культур требуется 12—15 лет);
вероятностный характер результатов научно-технической деятельности, может быть получен отрицательный результат;
продукты интеллектуальной деятельности, представленные на материальных носителях, могут быть неограниченно распространены; на тиражирование готового интеллектуального продукта требуются незначительные затраты по сравнению с издержками на его разработку;
интеллектуальный продукт может быть неоднократно продан в результате рыночных сделок;
до реализации оригинальных семян хозяйствам, занимающимся производством элитных семян, а в последующем и репродуктивных, они являются материальной и интеллектуальной собственностью оригинаторов; при использовании оригинальных семян за оригинатором сохраняются исключительные права на владение интеллектуальной собственностью.
Очень мало информации об использовании интеллектуальной собственности в сельском хозяйстве. В основном она посвящена селекционным достижениям в растениеводстве и животноводстве.
Новые сорта растений и породы животных — это научная продукция и важные факторы интенсификации производства, способствующие его переводу на промышленную основу с использованием современных средств механизации, электрификации, автоматизации и компьютеризации. Внедрение в производство новых сортов и гибридов обеспечивает повышение урожайности от 20 до 50%.
Основным направлением в селекции считается создание новых сортов (гибридов) и пород животных с высоким потенциалом продуктивности. Вновь созданный сорт может получить распространение в производстве, если он обеспечивает более высокий, устойчивый и качественный урожай, чем лучшие из используемых сортов данной культуры. Кроме того, предъявляются и другие требования:
экологическая пластичность, то есть способность даже при плохих условиях (засуха, переувлажнение) обеспечивать высокий урожай;
приспособленность к высокомеханизированной обработке почвы, посеву и посадке, уборке урожая;
устойчивость к болезням и вредителям, полеганию, засухе и низким температурам;
укороченный период вегетации.
Семена сорта до их реализации представляют материальную собственность работодателя (государства через научно-исследовательские организации или предпринимательскую фирму), а их использование — исключительное право селекционеров, то есть их интеллектуальная собственность.
Допуск селекционного достижения к использованию в практике осуществляется на основании оценки хозяйственной полезности и конкурентных испытаний или экспертной оценки. К новым сортам предъявляются жесткие требования. Проводятся экспертиза новизны и испытания на отличимость, одинаковость и стабильность. Они характеризуются множеством признаков.
Научные организации (НИИ) финансируются государством на 20—25%. Для того, чтобы функционировать, они вынуждены «зарабатывать» различными способами (получение средств от спонсоров и гранты, выполнение заказов, сдача в аренду другим организациям помещений и т. д.)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об использовании результатов научно-технической деятельности» права на объекты интеллектуальной собственности в сфере науки и технологии принадлежат государству, если научные достижения получены федеральными научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими организациями. В то же время доля государства в результатах научно-исследовательской деятельности составляет лишь 20—25%. Следовательно, государство выступает лишь как участник (даже не основной) научно-исследовательского процесса. Видимо, большая часть интеллектуальной собственности должна принадлежать творческим коллективам научных организаций.
В соответствии с Федеральным законом «О селекционных достижениях» в 1994 г. была создана Государственная комиссия по испытанию и охране селекционных достижений при Минсельхозе России. Государственная комиссия осуществляет единую политику в области правовой охраны селекционных достижений в Российской Федерации, принимает к рассмотрению заявки на них, проводит экспертизу и испытания, ведет Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, допущенных к использованию, выдает патенты и авторские свидетельства, публикует официальные сведения, касающиеся охраны этого вида интеллектуальной собственности, издает правила и разъяснения по применению законодательства, выполняет другие функции. Указанный орган выполняет ту же роль, что Патентное ведомство Российской Федерации в сфере охраны объектов промышленной собственности.
Автор имеет право на получение от патентообладателя (селекционного центра) вознаграждения (оплаты), за использование созданного им селекционного достижения в течение срока действия патента. Получаемый доход от использования объекта (сорта) определяется потенциальным производственным эффектом.
Важной формой коммерческой реализации исключительных прав авторов на объекты интеллектуальной собственности служит использование их в качестве нематериальных объектов. К нематериальным объектам относятся права, вытекающие из патентов и свидетельств на селекционные достижения, промышленные образцы, открытия, полезные модели, проекты, программы ЭВМ, лицензионные и другие договоры. То есть нематериальными объектами являются не сами новые сорта растений и породы животных, программы ЭВМ и т. д., а права на данные объекты.
В бухгалтерском учете нет форм для учета движения нематериальных активов. Необходима разработка методики их оценки, учета и инвентаризации.
Требуется углубить теоретические и методологические основы экономических отношений, возникающих в связи с интеллектуальной собственностью, установить взаимосвязь с другими формами собственности, разработать организационно-экономический механизм ускоренного вовлечения в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, в том числе селекционных достижений, агро- и биотехнологий; под готовить методические рекомендации по оценке объектов интеллектуальной собственности, организации государственного учета и инвентаризации прав на результаты научно-технических достижений, восстановить статистическую отчетность по сортовым посевам, эффективные формы стимулирования творческой активности ученых-селекционеров.
Заслуживает внимания проблема формирования рынка интеллектуальных продуктов, широкого внедрения современных методов маркетинга при их коммерческой реализации. Возникает необходимость формирования оптовых рынков оригинальных и элитных семян, саженцев, племенного материала, создания рыночной информационной инфраструктуры для обеспечения участников рынка информацией о наличии товаров интеллектуальной собственности, ценах на них и качественных характеристиках.
Отсутствует методика учета и статистическая отчетность по затратам на создание новых сортов растений и пород животных, определения себестоимости и рентабельности элитных семян по культурам и репродукциям. В результате нельзя рассчитать эти показатели прямым способом. Исследовать затраты труда на создание элитных семян и себестоимость работы следует по этапам выращивания (все виды размножения, включая первичные затраты семеноводства). Затраты труда и средств по первичному семеноводству можно определить путем составления технологических карт с привлечением затрат по научным темам НИИ. Таким образом можно получить фактические затраты на продукцию питомников — первичных звеньев семеноводства, которые включают в себестоимость производства семян предварительного размножения, элитных и семян первой репродукции.
Похожие работы
... разработок через 2-3 года была не известна ни заказчиком, ни разработчиком, ни потребителям научно-технической продукции. Рис. 2 - Условия и факторы, влияющие на инновационное развитие АПК Внедрение инноваций в Волгоградской области Ежегодно в Волгограде проводится традиционная для нашего региона выставка и 2009 год не исключение. Во второй день работы выставки состоялась презентация ...
... -реципиента, проявляющийся через сложное взаимодействие комплекса положительных и отрицательных тенденций на макро-, мезо- и микроуровне. РАЗДЕЛ 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В ЭКОНОМИКУ УКРАИНЫ 2.1 Особенности иностранных инвестиций в Украине в условиях мирового кризиса Инвестиционный бум 2005–2008 гг. в Украине во многом напоминал экономические чудеса, ...
... «Амител» / новости / Сибирский "Лас-Вегас" будет размещен на территории Алтайского края (подробности). – 18.12.2006. – Режим доступа: http://www.amic.ru/news Приложение 1. Иностранные инвестиции в экономике России 2006 год. 1.1. По состоянию на конец сентября 2006г. накопленный иностранный капитал[[11]] в экономике России составил 130,0 млрд.долларов США, что на 34,8% больше по сравнению ...
... не зависят в текущем периоде от изменений совокупного дохода (или ВВП). Главным их источником являются совокупные сбережения. Соответственно макроэкономическая модель будет находиться в равновесии, если: (2.3) В данном случае инвестиции показывают спрос на инвестиционном рынке, а сбережения можно рассматривать как предложение. Соответственно совокупное предложение будет равно: (2.4) ...
0 комментариев