Родитель – собственник жилого помещения, несовершеннолетний ребенок был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи

1. родитель – собственник жилого помещения, несовершеннолетний ребенок был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи.

2. Совершеннолетний ребенок – собственник жилого помещения, родитель был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи.

При рассмотрении первого случая также возможны различные варианты, которые следует разделить на две группы в зависимости от того, в отношении кого заявлено требование собственника о прекращении права пользования:

1) в отношении несовершеннолетнего ребенка;

2) в отношении совершеннолетнего ребенка.

Внутри каждой подгруппы случаи, когда собственник ставит вопрос о прекращении права пользования жилым помещением, также могут быть разными. Например, в отношении несовершеннолетнего отец или мать семейные отношения могут быть прекращены в случае удовлетворения иска об оспаривании отцовства (материнства); при лишении родителя-собственника жилого помещения родительских прав, однако, несмотря на прекращение семейных отношений, у ребенка сохраняется право пользования жилым помещением. В отношении же совершеннолетнего ребенка отношения родства не могут быть прекращены, поэтому единственным возможным основанием по действующему жилищному законодательству является прекращение совместного проживания с родителем. Однако более частым явлением является случай, когда, будучи несовершеннолетним ребенком, гражданин был вселен в жилое помещение своего родителя, а став совершеннолетним, перестает вести общее хозяйство с родителем, не заботится о последнем, иногда злоупотребляет спиртными напитками и т.п. В этом случае механизм прекращения у него права пользования ЖК РФ не предусмотрен, права и интересы собственника остаются незащищёнными.

С учетом сказанного, предлагаем предусмотреть в жилищном законодательстве норму, в соответствии с которой будут предусмотрены разные основания для прекращения права пользования бывшего члена семьи жилым помещением собственника в зависимости от разных юридических фактов и субъектов.

При этом предлагаем разграничивать основания выселения и основания признания бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением собственника.

Полагаем, что собственник жилого помещения должен иметь право предъявления иска о выселении бывшего члена семьи в случаях:

1) прекращения семейных отношений (расторжения брака, признания брака недействительным[26], удовлетворения иска об оспаривании отцовства (материнства), отмены усыновления (удочерения);

2) прекращения ведения общего хозяйства с совершеннолетним членом семьи;

3) невозможности совместного проживания с совершеннолетним членом семьи (при этом необязательно, на наш взгляд, чтобы невозможность совместного проживания была связана с его виновным поведением).

В случае же прекращения совместного проживания собственнику, на наш взгляд, необходимо ставить перед судом вопрос о признании бывшего члена семьи утратившим право пользования жилым помещением, а не о выселении, поскольку он в нем уже не проживает.

Данные правила не должны применяться к прекращению прав пользования жилым помещением собственника у несовершеннолетних детей, за исключением двух случаев: если оспорено отцовство (материнство) или отменено усыновление.

Указанные основания выселения из жилого помещения собственника или признания бывших членов семьи утратившими право пользования применимы к членам семьи, отнесенным ко второй группе. Однако, поскольку они могли быть признаны таковыми в силу акта вселения со стороны собственника, свидетельствовавшего о его желании предоставить этим лицам соответствующее право, постольку желание собственника о прекращении права пользования бывших членов семьи также должно стать таким основанием.

Подводя итог, можно сделать следующий вывод: несмотря употребление законодателем одних и тех же понятий в разных отраслях законодательства, они не являются идентичными, имеющими одинаковые признаки и содержание. Мы убедились в этом, проанализировав такие категории как «член семьи» и «бывший член семьи». Некоторые основания возникновения семейных правоотношений (брак, родство), установленные семейным законодательством, применяются в качестве признака члена семьи с точки зрения жилищного права. В то же время жилищное законодательство включает в круг возможных членов семьи граждан, которые не являются таковыми с позиции семейного права. Это связано с тем, что понятие «член семьи» в жилищных правоотношениях всегда привязано к жилому помещению, поэтому и признаки члена семьи по жилищному законодательству связаны с фактом пользования жилым помещением (совместное проживание, ведение общего хозяйства) и не зависят от наличия или отсутствия юридических фактов, влекущих возникновение семейных правоотношений. Другими словами, для приобретения значения юридического факта в жилищном праве семейно-правовые признаки должны быть «осложнены» жилищно-правовыми признаками.

Полагаем, что сказанное следует учитывать при дальнейшем совершенствовании действующего жилищного и семейного законодательства.

Список литературы

 [1] См.: Словарь иностранных слов / под ред. И.В. Лёхина и проф. Ф.Н. Петрова. М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1954. С. 239.

[2] См.: Гашкин А.А. Проявление дифференциации в предмете трудового права // Трудовое право. 2007. № 10.

[3] Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М.: Наука, 1991. С. 14-15.

[4] Рясенцев В.А. Советское семейное право. М., 1982. С. 42; Советское семейное право. Киев, 1981. С.11; Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М., 1995. С. 406.

[5] Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1985. С. 42-43, 46-48; Нечаева А.М. Семья и закон. М., 1980. С.61.

[6] То есть в силу юридических фактов, влекущих возникновение семейных правоотношений.

[7] См.: Дубровская И.А. Выселение бывших членов семьи собственника // Жилищное право. 2007. № 3.

[8] См.: Кирилловых А.А. Жилищный кодекс РФ и права несовершеннолетних на жилые помещения // Адвокат. 2007. № 9.

[9] См.: Дубровская И.А. Выселение бывших членов семьи собственника // Жилищное право. 2007. № 3.

[10] Шорин А.В. Некоторые вопросы, связанные с выселением граждан из жилых помещений // Право в Вооруженных силах. 2007. № 6.

[11] Прасолов Б.В. Ответы на вопросы пресс-конференции «Практика применения Жилищного кодекса РФ и лишения права на жилище» // Жилищное право. 2007. № 8.

[12] Прасолов Б.В. Ответы на вопросы пресс-конференции «Практика применения Жилищного кодекса РФ и лишения права на жилище» // Жилищное право. 2007. № 8.

[13] См.: Бошко В.И. Очерки советского семейного права. 1952. С.42-46; Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. С. 70; Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для вузов. М.: Издательская группа НОРМА-ИФНФРА*М, 1999. С. 9.

[14] «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года» от 01.03.2006 года (вопрос 37).

[15] «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2005 года» от 23.11.2005 года (вопрос 17).

[16] «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года» от 01.03.2006 года (вопрос 37).

[17] См.: Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1968. С.50.

[18] См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юридическая литература, 1972. С. 24-25.

[19] Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 г. № 9 «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».

[20] «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года», утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года (вопрос 4).

[21] См.: Капица С. Права бывших // ЭЖ-Юрист. 2008. № 41.

[22] См.: Крюкова Е.С. Правовое положение членов семьи в свете нового ЖК РФ // Государство и право: вопросы методологии и практики функционирования: сб. науч. ст. Вып. 2 / под ред. А.А. Напреенко; Федер. агенство по образованию. Самара: Самарский университет, 2006. С. 268.

[23] Кирилловых А.А. Жилищный кодекс РФ и права несовершеннолетних на жилые помещения // Адвокат. 2007. № 9.

[24] Отношения свойства – это отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также отношения между родственниками супругов между собой. Как отмечается в литературе, свойство – это «отношение определенной близости между людьми, возникающее не по непосредственному родству, а из брачного союза» (Корнилова Н.В. Проблемы определения круга лиц, имеющих право пользования жилым помещением собственника // Современное право. 2007. № 2). По общему правилу, между указанными субъектами не возникают семейные правоотношения. Исключение предусмотрено ст. 97 СК РФ.

[25] См.: Алькина М.В. Правовое положение бывших членов семьи собственника жилого помещения // Правовые вопросы недвижимости. 2007. № 1.

[26] В этом случае ст. 16 СК РФ следует дополнить таким основанием.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.yurclub.ru