Внешнеэкономические связи Германии и России

1.1.2. Внешнеэкономические связи Германии и России.

Процессы рыночного преобразования экономики в Германии - стране, которая традиционно считается у нас примеров высокой эффективности и рациональности - разительно напоминает нашу российскую картину. Очевидно, дело не в большей или меньшей «решительности» или «беспомощности», «одаренности» или «бездарности», «неподкупности» или «коррумпированности» конкретных реформаторов. Видимо, имеются общие черта переход­ной экономики, «встроенные механизмы», роковым образом снижа­ющие эффективность реформ.

Надо особое внимание обращать на исключительные обстоя­тельства восточногерманской трансформации. То, что она произошла в форме воссоединения, означает, что рыночные преобразования в бывшей ГДР в основном финансировались извне.

Кроме того, важен и институционально-политический аспект воссоединения: страна получила социально-экономические и политические формы организации общества - сразу и в «готовом виде». Опыт последних лет в России свидетельствует, что способ «проб и ошибок» на этом пути приводит к задержке реформ и в, целом означает огромные неэффективные затраты: косвенно отвлекает львиную долю инвестиционных ресурсов страны, напрямую расшатывает финансы государства.

При всей специфичности восточногерманского опыта трансфор­мации, выявляют определенный набор черт, общих всем странам бывшего «соцлагеря»¹⁰, в том числе и бывшей ГДР: неэффективные институты, оказывающие дестабилизирующее воздействие на пред­приятия, неэффективные стимулы к труду, подавляющие произво­дительность; нехватка эффективной технологии; спад производства и т.д.

Стремительное погружение восточногерманской экономики в рыночную систему вызвало резкие структурные сдвиги, а они в свою очередь имели ярко выраженное «социальное измерение», приводя к значительной безработице. Занятость в бывшей ГДР в первые годы после воссоединения сократилась почти вдвое: на этом фоне говорить о «шоковой терапии» применительно к России, очевидно, не приходится. Опыт восточногерманской трансформации ясно показал, что структурная перегруппировка производственных факторов – и капитала, и труда – после перехода к современному высокоразвитому типу рыночного хозяйства не происходит сама собой, подвижность факторов чрезвычайно ограничена и требует как времени, так и исключительных затрат и особых усилий со стороны государства.

В переходной экономике огромное значение принадлежит механизму, регулирующему соотношение доходов, потребления, сбережений и накоплений. Опыт восточногерманской трансфор­мации свидетельствует, что экономику «лечить» проинфляционными, антимонетарными методами не только малоэффективно, но и попросту вредно.

Объединение двух территорий, принадлежащих к различным не только социально-экономическим, но и экономико-технологи­ческим миром, остро ставило проблему преодоления отсталости бывшей ГДР, выравнивания уровней восточных и западных земель. Норма накопления, которая бы обеспечивала данный процесс в течение 10-20 лет, почти вдесятеро превышает реальную нор­му накопления у в воссоединенной ФГГ. Ясно, что без огромных финансовых трансфертов и привлечения иностранного капитала говорить о модернизации экономики ГДР очень сложно. Ясно отсюда и то, что для России, не имеющей могучего «буксира», проблема привлечения капитала – будь то путем создания особо комфортных условий в целях репатриации капитала отечественно­го, будь то посредством действенных стимулов для вложений иностранного капитала – стоит особенно остро.

С проблемой недостаточного накопления связана своеобразная «инвестиционная ловушка», в которую попадает переходная экономика: с одной стороны, инвестиции рентабельны при очень низкой заработной плате; с другой - однако, высокая произво­дительность объективно коррелирует с высокой заработной платой, так что повышение эффективности производства на макро­экономическом уровне требует «вымывания» предприятий с низкой оплатой труда, Государству приходиться выбирать: либо сдерживать заработную плату и тем самым поощрять ускоренное накопле­ние, что в конечном итоге приведет к росту эффективности, либо поддерживать резко завышенную относительно производительности зарплату, чтобы сразу добиться решительного «прорыва» в направлении эффективности. Оба пути небезопасны. Первый ведет к социальной напряженности; второй - угрожает инфляцией, что подорвет финансовую систему.

В трудах многих ученых, занимающихся состоянием экономики объединенной Германии, ключевой остается мысль: рыночный механизм не становятся зрелым стихийно, он предполагает творческую роль государства - государство не «сосуществует» с рынком, его задача не в том, чтобы сделать переход к рыночному типу экономики «плавным», а в том, чтобы создать и укрепить рыночный механизм.

Европейские партнеры Германии приветствовали идею объединения не безоговорочно. Предусматривалось, что усиление страны будет отчасти компенсировано ограничением национального суверенитета в рамках ЕС. Это необходимо иметь в виду, строя планы частич­ной экономической реинтеграции пространства вокруг России, тем более, что экономическое здоровье нашей страны, к сожале­нию, слабее немецкого. Успешная реформа внутри РФ только и смогла бы создать основу, в том числе, политическую, будущей внешней экономической экспансии.

При анализе российско-германских отношений следует исхо­дить из того, что Россия приняла на себя права и обязательства по прежним договорам и соглашениям бывшего союза с Германией, и, следовательно, имеет для сотрудничества с ней широкую договорно-правовую базу.

Итогом декабрьского визита в Россию канцлера ФРГ Г.Коля стало подписание очередного Совместного заявления и ряда соглашений, в том числе о культурном сотрудничестве, об уходе за военными могилами, о сотрудничестве в ликвидации сокращае­мого Россией ядерного и химического оружия. Это значительно расширило существующую договорно-правовую базу двусторонних отношений, подведя ее под развития практических связей в раз­личных, весьма важных областях. Удалось развязать запутанный узел сложных финансово-экономических проблем, долгое время обременявших отношения между Россией и Германией.

Сейчас ФРГ является одним из основных «генераторов» формирующейся экономики стран СНГ, в том числе и России.

Конечно, немцам потребовалось определенное время, чтобы приспособиться к новой расстановке сил в Европе и мире, при­выкнуть к возросшей доле ответственности Германии за развитие ситуации в Европе и за ее пределами; им предстояла определенная переоценка внешнеполитических ценностей.

Важными элементами «немецкой философии» являлись следующие. С одной стороны, это глубокая «демилитаризированность» немец­кого общественного сознания, которая, видимо, еще долго будет оказывать во многом определяющее влияние на германскую внеш­нюю политику. С другой стороны, для немцев по-прежнему исключительно важную роль будет играть экономическая составляющая их политической философии. В послевоенный период именно путем наращивания экономической мощи Германия смогла воссоздать себя в качестве влиятельного члена мирового сообщества. Понятие национальной безопасности практически никогда не рассматривалось в ФРГ с чисто военной точки зрения.

Россия играет далеко не последнюю роль в глобальных расчетах германских внешнеполитических стратегов. Результаты опросов германской общественности убедительно свидетельствуют: большая часть деловой и политической элиты ФРГ уверены, что в долгосрочной перспективе в России откроются весьма разнообраз­ные и привлекательные деловые возможности.

Интересы ФРГ предполагают, что в лице российского государ­ства она должна иметь стабильного и предсказуемого партнера, который в потенциале располагает поистине необъятным рынком и испытывает долговременные потребности в инвестициях из-за рубежа. К тому же германские политики не без основания рассчи­тывают, что опираясь на солидный политический, ресурсный и интеллектуальный потенциал России, Германия смогла бы в будущем сделать заметный шаг в направлении своей давней цели – струк­турировать и упорядочить огромное пространство всего европей­ского континента и тем самым упрочить свои доминирующие пози­ции в Европе. Все это значит, что Россия вправе рассчитывать на крупномасштабное и долговременное сотрудничество со стороны Германии в доле преодоления российского экономического и политического кризиса. Эти надежда базируются на практических действиях Германий в этом направлении. Уместно заметить, что здесь ФРГ уже давно является бесспорным лидером среди всех – западных, и восточных – стран. По имеющимся оценкам, доля Германия в международной финансовой помощи странам СНГ уже достигла 60%, из которых на Россию приходится подавляющая часть.

Однако не стоит преувеличивать шансы на скорое сближение России и Германии. Крайне негативное влияние на развитие наших двусторонних отношений оказывает ситуация политической нестабильности и острейшего затянувшегося экономического кри­зиса в России. Хаос в экономике, признаки распада государства, споры о характере необходимых реформ на всех уровнях снижают сегодня притягательность России в глазах германских партнеров. Главное преимущество, которым сегодня обладает, скажем восточноевропейский рынок по сравнению с российским, заключа­ется в наличии там всесторонних гарантий для иностранных инвестиций. Неурегулированность в российской законодательной сфере порождает множество проблем. Именно реально проводимая политика является главной причиной того, что германские компа­нии не увеличивают свои вложения в регион. Германские инвестора находятся зачастую в полной неопределенности в отношении того, с кем они имеют дело в России. При решения вопросов с предста­вителями различных уровней государственного управления им часто приходится сталкиваться с использованием противоречащих друг другу законов и постановлений.

Среди проблем, препятствующих нормальному сотрудничеству двух стран, следует выделить проблему преобладания в российском экспорте сырья: в 1995 году вывоз промышленной продукции составил лишь 7,5% от его общего объема. Это действительно очень больное место российской экономики; и России придется решать такие вопросы, как создание достаточных экспортных ре­сурсов и повышение конкурентоспособности своей продукции.

В последнее время немцы достаточно холодно встречают ссылки российских политиков на богатства отечественных недр. Причина, очевидно, кроется в том, что на мировом рынке пока нет недостатка в сырье. Немецкий экономический интерес к нам состоит в том, чтобы мы покупали у Германии – и как можно больше. Участившиеся случаи неоплаты российскими заказчиками закупленных в ФРГ товаров создают серьезные трудности в торгово-экономических связях двух стран.

Однако российской политике в отношении Германии необходимо глубокое стратегическое видение: прочные и стабильные связи с ней обеспечат России возможность увереннее чувствовать себя в европейских делах. Наиболее важным фактором наших долгосрочных отношений является заинтересованность в получении из ФРГ промышленного оборудования, новейших технологий, научно-технических знаний и опыта, необходимых для успешного реформирования российской экономики. К тому же нельзя забывать, что российско-германские отношения имеют богатую историю и носят во многом традиционный характер.

На дружественной ноте закончилась встреча канцлера ФРГ Г.Коля и Президента Российской федерации Б.Н. Ельцина в апреле 1997г. По словам Г.Коля, германо-российская встреча в верхах в Баден-Бадене относится к «числу важнейших международных событий». Как и предполагалось, главными темами переговоров стали расширение НАТО и судьба перемещенных в результате второй мировой войны культурных ценностей.

Оценивая результат баден-баденского диалога по натовской теме, Г. Коль признал, что имеет место наличие «существенных разногласий», но заявил «о возможности устранять их шаг за шагом».

На переговорах остро стоял вопрос о «привлечении герман­ских инвестиций в российскую экономику». Г.Коль высказал уверенность, что Россия, минует затянувшийся экономический кризис, остро сказавшийся на благосостоянии страны. Канцлер сообщил, что германские экономисты и бизнесмены не «ставят под сомнение экономическую и политическую мощь России», считая лучшим, наиболее эффективным «применением» капитала - инвести­ции в российские предприятия. Наш президент заверил Г.Коля, что в ближайшее время будут решены все проблема, связанные с созданием всех необходимых гарантий для иностранных инвести­ций.

В вопросе о перемещенных культурных ценностях, оба участ­ника переговоров выразили «готовность найти взаимоприемлемое решение, которое можно осуществить на практике». Практически все страны Западной Европы предъявили России иск: уверяя, что на территории бывшего Союза находятся «расхищенные, разграбленные» в ходе Отечественной войны культурные ценности, выве­зенные в качестве трофеев. ФРГ предоставила целый список ценностей, изъятых у нее как у страны, потерпевшей поражение во II мировой войне, требуя «возвращения ценностей на искон­ную Родину». В том числе – золота Трои, которое хранилось в запасниках 50 лет и ни разу не выставлялось. Только в начале 1997г. в Москве прошла выставка, на которой было представлено золото Трои.

Б.Н. Ельцин подписал соглашение «О частичной реституции культурных ценностей», то есть возврата их «хозяевам».

Важное место в ходе переговоров заняли вопросы двусторон­него, прежде всего, экономического сотрудничества. Немецкие эксперты жалуются на разгул анархии и правовой беспредел, заявляя, что российское руководстве не в состоянии создать надлежащие условия для иностранных инвесторов. В свою очередь, наши предприниматели выдвигают справедливые претензии, настаи­вая на облегчении российского экспорта в ФРГ и другие страны ЕС.

Баден-баденская встреча в верхах прошла в теплой и дружес­кой обстановке. Была достигнута договоренность о совершенство­вании механизма двусторонних контактов на высшем уровне.

В конце апреля 1997г. РСО-Алания посетил генеральный консул ФРГ в городе Саратов г-н Юрген Штальцер. В ходе бесед с политическими деятелями республики, он был ознакомлен с основами парламентаризма в республике, со складывающейся избирательной системой, с влиянием представительной ветви власти на возникающие общественно-политические явления.

Консул обратил внимание на проявляющих интерес к республике немецких инвесторов; на возможности совместными усилиями повли­ять на процесс сближения в экономике, культуре, социальных вопросах двух народов. В ходе его беседа с предпринимателями было отмечено, что уже сегодня товарооборот между немецкими и владикавказскими фирмами составляет более полутора миллионов марок. Осуществляются прямые поставки из Германии мебели, сантехнического оборудования, посуды, одежда. В будущем пред­полагают создание совместных предприятий, открытие специали­зированных магазинов, ориентация службы сервиса на евростандарт, сотрудничество с германскими фирмами по строительству очистных сооружений и т.д.

Цель визита консула заключалась, во-первых, в желании детального изучения потенциала РСО-Алания; во-вторых, поли­тикой Германии на установление связей в секторе малого и среднего бизнеса в России. Ведь в Германии – 98% предприятий, где число сотрудников не достигает и 100 человек.

Г-н консул с удовлетворением познакомился с творчеством ансамблей и хоровых коллективов, действующих в составе немецкого культурного центра. Был обсужден широкий круг воз­можного творческого обмена, цель которого – максимально позна­комить деловые круги Германии с экономическим и культурным потенциалом РСО-Алания.

Сегодня Германия занимает твердые позиции в мировой эко­номике, стоя наряду с такими экономическими гигантами, как Япония и Соединенные Штаты Америки. Позади остались годы, когда все силы ФРГ шли на преодоление отставания их восточных братьев. Прошли годы экономического, политического и социаль­ного кризиса.

Сейчас с полной уверенностью можно оказать, что единая Германия достигла того, что не удавалось другим странам: смогла устранить экономический и моральный барьеры, долгие годы разделявшие один народ, мешавшие большому будущему этой страны.

2.  Малые промышленно развитые страны.

2.1.  Швейцария.

2.1.1.       Природно-ресурсный, трудовой и производственный потенциал.

Швейцария – это маленькое государство с численностью населения менее 7 400 000 человек. Оно расположено почти в самом центре Западной Европы. Размеры его не превышают 41 288 кв. км. На северо-востоке Швейцария граничит с Австрией и княжеством Лихтенштейн, на юге и юго-востоке с Италией, на западе с Францией и на севере с Германией. (рис._)

Швейцария – страна горная. Рельеф ее сформировался в третичное время, когда возникли основные горные системы страны. Более половины территории Швейцарии занимают Альпы, 1/3 – Швейцарское плоскогорье и 1/10 – средневысотные горы Юра. Лишь на юге есть очень небольшие участки низменности. (рис._)

Долины верхние Фоны и Переднего Рейна делят Швейцарские Альпы на два почти параллельных друг другу ряда горных хребтов, тянущихся с юго-запада на северо-восток.

Климат Швейцарии в основном формируется под влиянием теплых воздушных масс, приходящих с Средиземного моря, и холодных воздушных масс, приносящихся с Северного моря. Климатические условия Швейцарии очень разнообразны.

Климат отдельных районов обуславливается особенностями рельефа – высотой местности, экспозицией склонов.

Несмотря на небольшие размеры, Швейцария весьма неоднородна и по природным условиям, и по уровню экономического развития, и по особенностям жизни и быта населения, и в социально-политическом отношении. Многие из этих особенностей сложились в результате того, что различные кантоны (или группы кантонов) прошли разный исторический путь. На основании всех этих различий в Швейцарии можно выделить четыре района – Северную Швейцарию, Западную, Центральную и Южную.

Наиболее густо населена и экономически развита Северная Швейцария (кантоны Базель, Аргал, Цюрих, Санкт-Галлен, Гарус, Туреац). Этот район занимает северную часть Швейцарского плоскогорья, левый берег Рейна. В Северной Швейцарии живет около половины всего населения страны, здесь находится большинство ее промышленных центров. Это главный индустриальный район страны. Территория севера пересекается густой сетью железных и шоссейных дорог. Здесь находится один из крупнейших аэропортов мира – Цюрихский. Почти все жители Северного района – германошвейцарцы.

Западная Швейцария (кантоны Берн, Нефшатель, Фризур, Во, Женева) более гориста, чем север страны. Этот район включает центральную и южную часть Швейцарского плоскогорья.

Природные условия благоприятствуют развитию здесь сельского хозяйства. В Западной Швейцарии сосредоточено 2/3 всех пахотных земель и самое большое производство зерна. Это в самый развитый в сельскохозяйственном отношении район страны. В предгорьях Альп преобладает молочное животноводство, именно здесь была выведена одна из наиболее высокоудойных пород коров – симментальская. В этом районе около половины общей площади виноградников; по развитию виноградарства Западная Швейцария занимает первое место в стране.

Основную часть товарной сельскохозяйственной продукции дают здесь средние хозяйства; крупных земельных владений или больших животноводческих ферм очень мало.

Западная Швейцария – один из важнейших районов туризма.

Центральная Швейцария (кантоны Люцерна, Швиц, Ури и Унтервальден) отличается своих ландшафтов. Район включает северные склоны Альп и Фирльдштетская озеро.

Здесь нет крупной промышленности и больших городов. Центральная Швейцария почти исключительно сельскохозяйственный район. Альпийские луга служат прекрасной базой для развития здесь молочного и мясного животноводства.

Леса используется для заготовки и первичной обработки древесины. На горных реках и водопадах построено несколько гидроэлектростанций. Население Центральной Швейцарии сравнительно редкое, жители говорят на местных диалектах немецкого языка.

Самый большой, но вместе с тем самый редко населенный район страны – Южная Швейцария. Он включает в себя кантоны Граублюнден, Тесин, Вале.

Долгое время этот район был отсталой окраиной Швейцарии. И сейчас по уровню индустриализации, по доходам населения, благоустройству территории Южная Швейцария значительно уступает и Северу и Западу.

Швейцария, богатая изумительными красотами природы и благодатным климатом, явно обделена полезными ископаемыми. В стране имеются лишь небольшие запасы угля, разбросанные по различным местам, а также малоперспективные с точки зрения добычи, небольшие по размерам залежи железных руд, мелкие месторождения графита, талька, асфальта. В верховьях Фоны и вдоль Рейна, у границы с Германией заметную роль играет добыча каменной соли, покрывающая потребности страны. Сравнительно с 1994 г. добыча каменной соли снизилась на 6 млн. тонн к 1996 г. и составила 214 млн. тонн.

В довольно значительных размерах имеется сырье для строительной промышленности – песок, глина, гранит, гнейс. Геологическая разведка последних лет позволила предположение о новых открытиях залежей урановых руд в Альпах.

Быстро росло население кантонов Женева и Тесна. В кантонах же центральной и северо-восточной части Швейцарии прирост был минимальным. В Гларусе произошло сокращение населения.

Рождаемость снизилась, но одновременно уменьшилась смертность. Поэтому естественный прирост все же происходил, хотя он уменьшился с 5,4% на 1 000 жителей в 1993 г. до 4,1 в 1997 г.

На ряду со швейцарцами в стране живет, в стране живет 2,8 млн. иностранцев. В отдельных городах – Женеве, Базеле, Цюрихе – доля иностранцев среди жителей повышается до 1/5-1/3. В то же время многие швейцарцы выезжают в зарубежные страны, как правило на временное жительство. В настоящее время за границей проживает около 480 тыс. швейцарцев.

В Швейцарии не участвовавшей ни в первой, ни во второй мировых войнах численное соотношение мужского женского пола почти одинаково 50,7 (женщин) и 49,3% (мужчин) на 1996 г.

Страна заселена крайне неравномерно. В среднем плотность населения составляет 158 человек на 1 кв. км., но на Швейцарском плато и в северо-восточной части страны, где сосредоточенно около 3/4 всех жителей страны, она достигает 280 человек на 1 кв. км. В горных же центральных и южных частях Швейцарии (за исключением кантона Тесин), и на востоке население очень редкое – от 50 до 100 человек на 1 кв. км.

Внутренняя миграция населения не велика; она происходит из чисто аграрных районов в индустриально развитые и в меньшей степени в большие города.

Более 67% швейцарцев живет в городах, но больших городов не много: Цюрих, Базель, Женева, Берн, Лозанна имеют население более 200 тыс. человек. Всего 4 города от 100 до 200 тыс. жителей. Основная же часть городов страны насчитывает менее 100 тыс. жителей.

Непрерывно растет численность занятых в промышленности с 44% в 1994 г. до 60,6% в 1995 г. А процент экономически активного населения, занятого в сельском хозяйстве снизился с 15% до 11,6%. Увеличилось за это время доля занятого в сфере услуг с 21,3% до 27,8%.

Швейцария входит в группу крупнейших производителей промышленной продукции на экспорт; 2/3 изделий ее машиностроения реализуется за рубежом. Постоянно ведутся и поиски новых рынков.

Около 500 кампаний, объединенных в ассоциацию имеют за рубежом 9.9000 определений, более 900 торговых пунктов и участвуют более чем в 190 смешанных предприятиях. Разветвленная сеть характерна и для других отраслей промышленного производства. Выделяются в первую очередь те отрасли, чья продукция способна конкурировать на мировом рынке. Высокие издержки производства главной причиной которых является отсутствие собственного сырья относительно узки внутренний рынок вынудили отказаться от таких металлоемких производств как автомобилестроение

Промышленное производство страны добивается незаурядных результатов в других направлениях: производстве часов, химическом, фармацевтическом, электротехнической промышленности. На мировом рынке высоко цениться высококачественный швейцарский шоколад.

Для Швейцарии характерны небольшие размеры предприятий и высокая степень их автоматизации и механизации.

До 70% всех занятых работают на заводах, где персонал не превышает 500 человек.

Эффективность промышленного производства связана с умением во всем экономить: рационально использовать вторичное сырье, отходы производства использовать вторично.

Похожие работы

Интеграция России в мировую экономику

Скачать

48724

0

0

... на деформированную структуру материального производства, гипертрофия тяжелой индустрии сочетается с неразвитостью сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности. Основной проблемой, возникающей при интеграции России в мировую экономику, следует считать зависимость страны от сырьевых рынков. Усиление зависимости от внешних факторов при интеграции в мировое хозяйство – тенденция абсолютно ...

Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон как одном из направлений интеграции России в мировую экономику

Скачать

82494

5

0

... зон требует наличия культурных и исторических центров, бальнеологических курортов, привлекательных для туризма ландшафтов, развитой инфраструктуры. 2. Роль финансов в создании и функционировании свободных экономических зон. 2.1. Свободные экономические зоны, как препятствие на пути сохранения экономической целостности государства. На всероссийской конференции «Роль ...

Конкурентоспособность России в мировой экономике

Скачать

53742

13

1

... исследований конкурентоспособности России зарубежными организациями, то можно отметить целый ряд следующих позитивных моментов. 1. Прежде всего, что конкурентоспособность России постепенно повышается. Например, в 2000 г. Россия выдвинулась в число наиболее динамичных и успешно развивающихся экономик, заняв ведущие места в соответствующих международных рейтингах: 7 место по темпам роста ВВП и ...

Россия в мировой экономике. Теории внешней торговли

Скачать

20692

2

2

... (1/5 мировой добычи), алюминия, платины, электроэнергии, чёрных металлов, древесины, но очень мало производит машин и оборудования. Только 0,3% мирового объёма наукоёмкой продукции приходится на Россию. Как уже было сказано, во внешней торговле преобладает сырьё и полуфабрикаты, т.е. товары с низкой добавленной стоимостью. На международных рынках высокотехнологичных товаров место России заметно ...