Характер использования земельных ресурсов представляется в соответствии с Приложением 5

Экологическая экспертиза в России
Заключения государственной экологической экспертизы могут быть оспорены в судебном порядке Объект экспертизы представляется в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии Требования к оформлению заключения государственной экологической Общие положения Общественные слушания Требования к экологическому обоснованию в предпроектной и проектной Инженерно-экологические изыскания при экологическом проектировании (СНиП 11-02-96) Система нормативов для экологического проектирования и экологической экспертизы. Экологическая документация Система нормативов для экологического проектирования и экологической Характер использования земельных ресурсов представляется в соответствии с Приложением 5
289808
знаков
20
таблиц
0
изображений

2.6. Характер использования земельных ресурсов представляется в соответствии с Приложением 5.

2.7. Характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов проводится в соответствии с Приложениями 6 и 7.

2.8. Характеристика выбросов в атмосферу отражает состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих атмосферу веществ, содержащихся в выбросах предприятия (Приложение 8). Отдельно, в виде справки с указанием времени, объемов и состава, приводятся данные о залповых и аварийных выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

2.9. Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия, Приложения 9, 10, 11, 12. Отдельно, в виде справки с указанием времени, объемов и состава, приводятся данные о залповых и аварийных сбросах (сливах) загрязняющих веществ, в том числе в почву, в водные объекты, в канализационные сети, на очистные сооружения, отстойники, отдельные емкости и т.п.

2.10. Характеристика отходов, перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования) приводится в соответствии с Приложениями 13, 14. Отдельно, в виде справки с указанием времени, объема, состава и места, приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

2.11. Сведения о рекультивации нарушенных земель с указанием целей рекультивации приводятся в Приложении 15.

2.12. Сведения о транспорте предприятия, включая внутризаводской, приводятся в соответствии с Приложением 16.

2.13. Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется предприятием на основании действующих нормативно-технических документов.

2.14. Сведения о эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности и основываются на действующих методах оценки. Данные о платежах предприятия за загрязнение окружающей среды, порядок определения и применения нормативов платы за выбросы (сбросы) приведены в приложениях 17-18.

Согласовано Утверждаю
(Председатель местного Совета народных депутатов) (Руководитель предприятия)
Печать (на подписи)

Печать (на подписи)

 

“ ” 19 г.

“ ” 19 г.

 

Согласовано

 

 

(Председатель территориального органа Государственного комитета СССР по охране природы)

 

 

Печать (на подписи)

 

 

“ ” 19 г.

 

Экологический паспорт

наименование предприятия, отрасли

Наименование населенного пункта, год

Приложение 3

Обязательное

Общие сведения о предприятии

 

Наименование данных На момент составления паспорта Изменения и дата внесения изменений

 

1. Наименование предприятия

2. Министерство, ведомство

3. Адрес предприятия:- почтовый- телеграфный- телетайп4. Ф.И.О. и служебные телефоны:

- директора

- главного инженера

- должностного лица, ответственного за охрану природы

5. Номер банковского счета и наименование банка

6. Наименование и адрес организации генпроектировщика, Ф.И.О. и служебные телефоны:

- директора

- главного инженера

- главного инженера проекта

7. Наименование, адрес и телефоны контролирующих организаций:

- местный Совет народных депутатов

- орган Госкомприроды СССР

- СЭС Минздрава СССР

другие органы государственного контроля и надзора

 


Коды статистической отчетности

 

Предприятия по ОХПО Производственного объединения Отрасли по ОКОНХ Министерства (ведомства) Республика Область

Район город

(город) (район)

 

территории по СОАТО

 

Коды

 


Приложение 4

Обязательное

Цеха и производственные объекты

Наименование производственного объекта (цеха, корпуса), установленная мощность Наименование выпускаемой продукции Код продукции Единицы измерения Объем выпускаемой продукции
по плану фактически
1 2 3 4 5 6

Приложение 5

Обязательное

Использование земельных ресурсов

Земельный отвод, га Сани-тарно-защитная зона Отвод земель во временное пользование, га
всего в том числе всего в том числе

под здания,

сооружения

твердые

покрытия

территории

хранилища, свалки, отвалы твердых отходов

накопи-тели

сточных

вод

газоны,

озеле-

нение

склады строи-тельных матери-алов дороги трубо-про-воды линии элек-тропе-редач

другие линей-

ные соору-жения

основ-ного произ-вод-ства вспомо-гатель-ного произ-водства

админи-

стративно-бытового назна-чения

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Приложение 6

Обязательное

РАСХОД СЫРЬЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ

наименование вида сырья, вспомогательных ресурсов

ГОСТ

или

ТУ

Химический состав по ГОСТу или анализу Наименование продукции из используемого сырья Единицы измерения Расход сырья на единицу продукции Общее потребление за год
по плану текущего года по факту отчетного года
1 2 3 4 5 6 7 8

Приложение 7

Обязательное

РАСХОД ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКЦИИ

Наимено-вание производ-ства и вида продук-ции Виды энергоносителей, ТУТ
Электроэнергия Газ Мазут Уголь другие виды топлива тепловая энергия
всего в том числе
всего на единицу продук-ции всего на единицу продук-ции всего на единицу продук-ции всего на единицу продук-ции всего на единицу продук-ции на единицу продукции от собственной котельной за счет вторичных ресурсов
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Приложение 8

Обязательное

а) Характеристика источников выделения и выбросов вредных веществ в атмосферу

 

Наименование источника выбросов (высота, диаметр или размеры сечения

устья, длина)

Номер источ-ника выбро-сов

Наиме-нование произ-водс-

тва и источ-

ника выде-ления

вредных веществ (агрегат, установка и т.п.)

Наиме-нова-ние вредного вещества Код вред-ного вещества Количество вредных веществ, отходящих от источника выделения, т/год

Наименование

пыле-

газо-улавливающего оборудования,

его оснащен-

ность

прибо-

рами

конт-

роля

КПД, %

Капиталь-ные

вложе-

ния,

 тыс.

 руб.

Количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу Параметры газовоздушной смеси на них до источника выбросов

 

по проекту

факти-

чески

Затраты

 на газо

очистку, тыс. руб/год

максимальное г/с ПДВ(ВСВ) суммарное т/год ПДВ(ВСВ) на единицу продукции т/год ед. продукции

объем, м3

тем-пература, To, C

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

 


Приложение 8

Продолжение

б) Характеристика выбросов вредных веществ в атмосферу (в целом по предприятию, т/год)

Вредное вещество Количество вредных веществ, отходящих от всех источников выделения (фактически) В том числе

Из поступивших

 на очистку

Всего выброшено в атмосферу фактически Уловлено и обезврежено в процентах к общему количеству вредных веществ

Разрешенный

выброс

(лимит выброса)

Превышение лимита

выброса

Код Наимено-вание Выделяется без очистки Поступает на очистные установки Уловлено и обезврежено

Из них

 утили-

зовано

т/год усл. т/год

Приложение 9

Обязательное

Количество воды, забранной из водных объектов (водопроводных систем других предприятий), использованной и переданной другими организациями* (заполняется по форме статотчетности 2-ТП (водхоз))

NN п/п Наименование водных объектов (водопроводных систем других предприятий, способ измерения расхода воды, тип водомера) Год, утвер­жденный лимит забора воды

Получено воды, тыс. м3/год

Использовано воды, тыс. м3/год

Потери при транспортировке
По плану Фактически в том числе на нужды
Технологические

Вспомога-

тельные

Хозяйственно-питьевые передано другим организациям
Всего Питьевого качества Всего Питьевого качества Всего Без использования После использования
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

*) Прилагается схема водоопотребления по производствам; указывается наличие и техническая характеристика рыбозащитных устройств на водозаборах.


Приложение 10

Обязательное

Характеристика источников сточных вод

Наименование источника сточных вод, № выпуска, режим сброса, контрольно-измерительные приборы, перечень показателей состава и свойств сточной воды Код

Факти-ческая концентрация,

Мг/л

Фактический сброс

Лимит

сброса

Утвер-жден-ный

ПДС,

г/ч

Превы-

шение

сброса ,

усл. т/год**

Средняя Макси-маль-ная г/ч усл. т/год г/ч

усл.

 т/год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Утвержденный средний расход сточных вод м3/час

Максимальный расход сточных вод м3/сек

Показатели состава и свойств сточной воды:

1. БПК полн.

2. ХПК

3. водородный показатель pH

4. взвешенные вещества

5. цветность, град.

6. токсичность

7. специфические нормированные примеси*

*перечень нормированных веществ устанавливается, исходя из специфических особенностей производства

** заполняется для расчета платежей в приложении 17


Приложение 11

Обязательное

Характеристика очистных сооружений*

Годы

Наиме-нование очист-ного соору-жения

и метод очистки

Пропускная способность, м3/год

Эффективность очистки
Ингредиент

Средняя концентрация

(по проекту)

Средняя концентрация (фактическая)
Проектная Фактичес-кая
Наиме-нование Код Поступило мг/л Сброшено мг/л Поступило мг/л Сброшено мг/л
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

*Прилагаются технологические схемы очистки сточных вод


Приложение 12

Обязательное

Характеристика водооборотных систем (ВОС)

№№ ВОС повторной системы Наименование обслуживаемых производств, цехов Водооборотные системы Повторные системы

Расход, тыс. м3/год

Подпитка Тип оборотной системы Характеристика водоподготовки Использование воды

Расход, тыс. м3/год

Примечание
Проекти-руемый Фактический

Расход подпиткитыс. м3/год

% подпитки Первичное использование (в каком цехе, для какой цели) Вторичное использование (в каком цехе, для какой цели) По проекту Фактически
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Приложение 13

Обязательное

Характеристика отходов, образующихся на предприятии

Наименование отхода Код Причины неиспользования отходов Класс опасности отхода, содержание химических элементов (соединений) в отходе, % Физико-химическая характеристика отходов (пожаро-, взрыво­опасность, агрегатное состояние, раствори­мость, влажность)

Наличие

отходов

на 01.01.90

в местах

организо-

ванного

 склади-

рования

 (захоро-

нения)

Образовалось отходов, т/год, в том числе Периодичность образования отходов Причины неисполь­зования отходов допустимый объем загрязняющих веществ, усл.т/год* превышение допустимых объемов загрязняющих веществ, усл.т/год*
всего в том числе использование за предыдущий год, т/год Всего Передано другим предприятиям, организациям Испо-льзовано на предприятиях Обезврежено (уничтожено) Захоранивается (складируется) отходов на полигонах и накопителях
Находящи-еся на балансе предприя-тия Находящиеся на балансе других предприятий Находя­щиеся на балансе испол­комов или других органи­заций
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

* - графы заполняются для расчета платежей в приложении 17


Приложение 14

Характеристика полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования) отходов

Наименование накопителя отходов и район размещения

Площадь,

га

Размер санитарно-защитной

зоны, м

Мощность тыс. т/год

Срок службы (начало и

окончание по проекту)

Характеристика противофильтрацион­ных экранов (тип, конструкции) Характеристика системы сбора, очистки дождевых, талых и дренажных вод и их качественный состав Система контроля за состоянием окружающей среды

Виды

отходов

Затраты на захоронение (складирование) отходов,

тыс. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Приложение 15

Обязательное

РЕКУЛЬТИВАЦИЯ НАРУШЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ И СНЯТИЕ НАРУШЕННОГО СЛОЯ ПОЧВ, га

Нарушено земель, всего Отработано нарушенных земель Рекультивировано земель снятие и использование плодородного слоя почв
Всего план/факт под пашню план/факт под др. с/х угод. план/факт под лесные насаждения план/факт под водоемы и другие цели план/факт всего улучшено малопродуктивных угодий в том числе

Использовано тыс. м3

за складирование, тыс. м3

с

площади

объем, тыс. м3

пашни др. с/х угод.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Примечание: При отсутствии работ по рекультивации нарушенных земель об этом делается соответствующая запись, скрепляемая подписью и расшифровкой подписи ответственного лица с указанием его должности.


Приложение 16

Обязательное

ТРАНСПОРТ ПРЕДПРИТИЯ

Группа транспортных средств

Ко-ли-чество,

шт.

Средний годовой пробег на единицу транс-порта, км/год Общий пробег млн. км/год Коэфицент влияния* среднего возраста парка технического состояния Удельные выбросы Годовой выброс т/год

 

CO

NOx

углеводороды CH Пары топлива**

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Грузовые и специальные машины с двигателями:

- бензиновыми

- дизельными

- газобаллонными

Автобусы с двигателями:

- бензиновыми

- дизельными

- газобаллонными

Легковые служебные и специальные

Другие

 

* заполняется автотранспортными цехами и предприятиями

** рекомендуемое


Приложение 17

Обязательное

Плата за выбросы, сбросы, размещение отходов загрязняющих веществ в окружающую среду, тыс. руб.

 

Утвержденные лимиты на вещество код Плата

 

за допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ за превышение допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ
норматив платы* Объем загрязняющих веществ, усл.т. платежи норматив платы* объем загрязняющих веществ, усл.т. платежи

 

план факт

 

1 2 3 4 5 6 7 8 9

 

1. Выбросов в атмосферу

2. Сбросов в водоемы

3. Размещение отходов

 

*нормативы платы доводятся до предприятий в установленном порядке

Приложение 18

Обязательное

Платежи за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду

и размещение отходов*, тыс. руб.

ПОКАЗАТЕЛИ 1990 1991 ...

1. За выброс в атмосферу загрязняющих веществ

1.1. В пределах установленных лимитов план/факт

1.2. За превышение допустимых лимитов

1.3. Штрафы за аварийные выбросы

2. За сброс в водные объекты загрязняющих веществ

2.1. В пределах установленных лимитов план/факт

2.2. За превышение допустимых лимитов

2.3. Штрафы за аварийные сбросы

3. За размещение (захоронение) отходов

3.1. В пределах установленных лимитов план/факт

3.2. За превышение допустимых лимитов

3.3. Штрафы за аварийные выбросы

4. Общая сумма платы

4.1. В пределах установленных лимитов план/факт

4.2. За превышение допустимых лимитов

4.3. Штрафы за аварийные выбросы

5. Платежи за сверхнормативное и некомплексное использование (потери) природных ресурсов и получаемого из них сырья

6. Средства, взыскиваемые в возмещение ущерба, причиненного государству нарушением природоохранного законодательства в результате хозяйственной деятельности предприятия

7. Всего за год

* нормативы платы доводятся до предприятий в установленном порядке

4.3.3..2. Экологический паспорт территории

Экологический паспорт территории (ЭПТ) разрабатывается на основании постановления СМ СССР от 14 февраля 1990 г. №189 “Об обеспечении выполнения постановления “О неотложных мерах экологического оздоровления страны””.

Экологический паспорт территории (ЭПТ) – систематизированная информация о современном состоянии природной среды и факторов ее формирования. В нем представляются регулярно пополняемые и уточняемые данные о природных условиях и ресурсах территории, характере их использования, антропогенных воздействиях на природную среду, экологическом состоянии территории и проживающего населения.

Цель создания паспорта – способствовать экологически оправданному развитию хозяйства территории, научно обоснованному планированию природоохранной деятельности. Для осуществления цели необходимо обеспечение оперативной экологической информацией различных органов государственного и местного управления, пользователей биотическими ресурсами, исследователей для решения организационных, практических и научных задач. Форма предоставления информации разрабатывается с позиций правовых основ природопользования.

Концепция разработки ЭПТ заключается в следующих положениях: сохранение природной среды и ее компонентов в их разнообразии, обеспечение экологической безопасности населения, предоставление комплексной информации о природопользовании и экологических условиях территории.

Направленность и специфика хозяйственной деятельности должны определяться природными факторами. Методы и технологии хозяйствования должны обуславливаться функционированием природной среды.

Регулирование различных видов воздействия, устранение или уменьшение соответствующих экологических ущербов связано с выявлением их источников, определением качественных и количественных характеристик антропогенных нагрузок, установлением доли участия различных производств в нарушении природной среды. На основе представления о распределении природных и антропогенных факторов воздействия на территорию возможен учет конкретных негативных последствий.

Воздействия от различных источников совмещаются и отражаются на территории интегрально; экологические ущербы определяются по качеству и степенью деградации природной среды. В построении паспорта предусматривается возможность системного анализа взаимосвязи естественных и антропогенных факторов, “ответственных” за экологическую ситуацию в пределах территории.

Экологический паспорт территории состоит из 6 разделов, в которых отражены:

·     общие сведения о территории

·     природные условия

·     техногенные нагрузки на природную среду

·     нагрузки на природную среду при пользовании биотическими ресурсами

·     экологическое состояние территории

·     охраняемые объекты живой природы

В качестве приложения предусматривается Атлас тематических карт, что позволяет представить большой объем информации в наглядном виде.

ЭПТ является документом многоцелевого применения. Он используется в качестве официального основания при разработке различных программ и проектов экономического и социального развития территории; при проведении экологических экспертиз действующих и планируемых производств; назначений платежей за пользование природными ресурсами, выбросы, сбросы и захоронение отходов; при организации сети охраняемых природных территорий и т.д.

ЭПТ входит в состав документов территориальных комитетов по охране природы.

ЭПТ разрабатывается в первую очередь для территорий с критическим экологическим состоянием. Однако проблема заключается не столько в том, чтобы ликвидировать негативные последствия хозяйственной деятельности, а в том, чтобы предотвратить их. Учитывая это, паспорт необходимо составлять для всех территорий страны.

Основой для заполнения ЭПТ являются данные гидрометеорологических, геологических, землеустроительных, санитарно-эпидемиологических служб и других организаций; государственная экологическая статистическая отчетность различного административно-хозяйственного уровня; экологические паспорта различных предприятий и организаций и другие официальные источники информации. Каждый раздел паспорта представляется тематическими картами в разных масштабах. Информационное пополнение паспорта производится один раз в пять лет, необходимые новые сведения вносятся ежегодно. В паспорт можно включать информацию об экологической ситуации, не предусмотренную в его структуре. Работа по заполнению ЭПТ организуется территориальными комитетами по охране природы. Паспорт заполняется квалифицированными специалистами: ландшафтоведами, гидрогеологами, почвоведами, геоботаниками, лесоводами, зоологами и др. Работа может быть осуществлена на условиях договора научно-исследовательским или проектным институтом, высшим учебным заведением, специализированной проектно-изыскательной организацией. При заполнении паспорта по каждому пункту необходимо указывать источник информации. Наличие таких ссылок обязательно, так как без них проверка работы будет затруднена. Заполненный ЭПТ проходит экспертизу в соответствующем территориальном комитете по охране природы. Средства на ее проведение должны быть предусмотрены в смете заполнения паспорта. Утвержденный ЭПТ хранится в территориальном комитете по охране природы и при необходимости представляется заинтересованным организациям и лицам.

Содержание ЭПТ может быть записано на машинные носители для удобства востребования и обработки информации паспорта. При ее хранении в памяти ЭВМ паспорт может являться частью автоматизированного банка данных региональной и государственной системы экологической информации.

Вопросы и задания к разделу 4.3.3.2.

1. Разработайте задание на составление экологического паспорта территории в районах пионерного освоения.

2. Определите особенности проектирования экологического паспорта территории в промышленных районах.

3. Сформулируйте особенности экологической паспортизации сельскохозяйственных земель.

 

4.3.3.3. Декларация промышленной безопасности

 

Декларация экологической безопасности производства. Для совершенствования механизма регулирования промышленной безопасности в Российской Федерации была принята процедура лицензирования опасных видов деятельности и декларирования безопасности промышленного производства, представляющего потенциальную угрозу для природы и населения. Основой экологического декларирования является Федеральный закон “О промышленной безопасности”, принятый в 1996 г., и Положение о декларации безопасности промышленного объекта РФ, утвержденное в 1995 г.

Подобная процедура применяется на практике в Европейском сообществе, она регламентируется Комитетом по Международной Организации труда и Конвенцией “О предотвращении крупных промышленных аварий”. Для оценки технологического риска руководство каждого опасного предприятия представляет в органы местной власти и специально уполномоченные органы Декларацию безопасности (Safety Report), в которой оценивается экологическая опасность производства и обосновываются принятые меры для безопасной зксплуатации промышленного объекта на случай аварий.

В Российской Федерации декларация безопасности промышленного предприятия является документом, определяющим возможные характер и масштабы чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте и мероприятия по их предупреждению и ликвидации. Декларация характеризует безопасность промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации или регистрирует степень его экологической опасности. Структура Декларации представлена следующими разделами:

·     Сведения о местонахождении, природно-климатических условиях, размещении и численности персонала промышленного объекта.

·     Основные характеристики и особенности технологических процессов и производимой на данном объекте продукции.

·     Анализ риска возникновения на объекте чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера, включая определение источников опасности.

·     Оценка условий развития и возможных последствий чрезвычайных ситуаций, особенно выбросов в окружающую среду вредных веществ первых классов опасности.

·     Характеристика систем контроля за безопасностью промышленного производства.

·     Сведения о создании и поддержании в готовности локальной системы оповещения персонала объекта и населения о возникновении ЧС.

·     Характеристика мероприятий по созданию на промышленном объекте, подготовке и поддержанию в готовности и применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, а также мероприятий по обучению работников промышленного объекта способам защиты и действий в ЧС.

·     Характеристика мероприятий по защите персонала промышленного объекта в случае возникновения ЧС, порядок действия сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС.

Декларация разрабатывается предприятиями независимо от их организационно правовой формы для проектируемых и действующих промышленных объектов. Она утверждается руководителем организации, в состав которой входит промышленный объект. Лицо, утвердившее декларацию, несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации. Декларация предоставляется в МЧС России, Гостехнадзор России и орган местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый объект. Декларация должна уточняться при изменении требований безопасности или сведений о промышленном объекте.

Практическая реализация процедуры декларирования безопасности подкреплена нормативной базой, определяющей порядок разработки декларации безопасности, однако ряд вопросов декларирования не решен, это вопросы идентификации особо опасных промышленных объектов, порядок формирования перечня декларируемых объектов, требования к разработке декларации безопасности для проектируемого и действующего инженерного объекта, особенности декларирования гидротехнических сооружений, предприятий по переработке и захоронению радиоактивных отходов и т.д.

“Порядок разработки декларации ...” носит межотраслевой характер, он распространяется на все виды предпринимательской деятельности в промышленности независимо от форм собственности.

“Порядок разработки декларации ...” является основным организационно-методическим документом в системе нормативных и методических документов, регламентирующих процедуру декларирования безопасности в России, он определяет:

·     основные типы идентификации промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности;

·     принципы формирования и утверждения перечня промышленных объектов, подлежащих декларированию безопасности;

·     типовую структуру и состав разделов и приложений декларации безопасности;

·     требования к включенным в декларацию данным;

·     порядок разработки, утверждения и представления декларации;

·     порядок уточнения и пересмотра декларации безопасности;

·     особенности разработки декларации для проектируемого промышленного объекта;

·     основные особенности разработки декларации безопасности для действующего объекта на этапах ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации.

Применение этого документа способствует установлению единых принципов разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации независимо от его ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, с учетом объективных критериев опасности осуществления промышленной деятельности, полноты решения вопросов обеспечения контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по ликвидации и предупреждению ЧС.

В систему нормативно-методических документов должны также войти разрабатываемые межотраслевые нормативы:

1. Порядок экспертизы декларации безопасности промышленного объекта РФ.

2. Положение о порядке государственной регистрации особо опасных промышленных объектов РФ.

3. Методические документы по оценке риска эксплуатации промьшленных объектов и последствий ЧС, обусловленных крупными промьшленными авариями.

4. Методики по проведению оценки опасности промышленных производств для обеспечения процедуры декларирования.

Вопросы и задания к разделу 4.3.3.3

1. В чем заключается необходимость декларирования промышленной безопасности?

2. Каковы нормативная и правовая основы декларирования безопасности?

3. Какова структура документа “Декларация промышленной безопасности”?

4. Кто в РФ обеспечивает экологическую безопасность производства?

5. В какой степени декларирование промышленной безопасности позволит избежать техногенных аварий?

4.3.3.4. Экологическая отчетность

Каждое предприятие, использующее природные ресурсы или оказывающие воздействие на природную среду, предоставляет территориальным природоохранительным органам следующую экологическую отчетность:

– план общих природоохранных мероприятий (ежегодно);

– совокупность отчетов по воздействию на атмосферу: паспортизация или инвентаризация источников загрязнения атмосферы (осуществляется один раз в пять лет); проект ПДВ разрабатывается один раз в пять лет; график контроля выбросов в атмосферу, его соответствие проекту ПДВ (предоставляется ежегодно); также ежегодно предоставляется график контроля аварийных выбросов на границе санитарно-защитной зоны предприятия; ежегодно предприятие предоставляет форму 2ТП-Воздух (если валовый выброс – более30 т/год или если выбрасываются опасные загрязнители);

– совокупность отчетов по загрязнению водных объектов: проекты ПДС (предельно-допустимых сбросов (один раз в пять лет); график контроля сточных вод (ежегодно); форма 2ТП-Водхоз (спецводопользователи предоставляют ежегодно) форма № 3-ОС “Отчет о ходе строительства водоохраняемых объектови прекращении сброса загрязненных сточных во;

– отчетность по отходам: о планировании мест временного размещения отходов с реализованным проектом временного хранения (ежегодно); проект лимитов размещения отходов (один раз в пять лет); договоры, акты сдачи отходов, талоны сдачи отходов на полигон, форм 2ТП “Отчет об образовании и удалении токсичных отходов”;

– финансовые экологические документы: расчет платежей за ожидаемый выброс в атмосферу (на будущий год); расчет платежей за выбросы в атмосферу по фактическим выбросам передвижными источниками; расчет платежей за сбросы в водные объекты; расчет платежей за временное хранение отходов; форма № 4-ОС “Отчет о текущих затратах на охрану природы и экологических платежах.

Вопросы и задания к разделу 4.3.3.4.

1. Какую статистическую отчетность предприятие сдает в водоохранные службы?

2. Какие экологические платежи осуществляет предприятие?

3. Какая существует отчетность по воздействию на атмосферу?

4. Какая экологическая отчетность предоставляется предприятием по воздействию на водные объекты?

5. Какова экологическая отчетность по отходам?

6. Определите совокупность экологических платежей промышленного предприятия с выбросом в атмосферу и воду веществ первого класса опасности.


<*> Далее – последствий

<*> Для юридических лиц — свидетельства о профессиональной экологической подготовке руководителей и ведущих специалистов.

<**> Для лицензий в сфере природоохранных услуг консультационного и учебного характера — перечень учебно-методических пособий, планов, программ.

<***> Приводится для действующих объектов (по данным экологического паспорта).

* Примечание. Изучение отдельных компонентов природной среды, значимых при оценке экологической безопасности проектируемого строительства и влияющих на изменение природных комплексов в целом (развитие опасных геологических и гидрометеорологических процессов. подъем уровня или истощение запасов подземных и поверхностных води другие особенности геологической среды, исследуемые обычно при инженерно-геологических и гидрометеорологических изысканиях) может быть включено в состав инженерно-экологических изысканий

* Примечание. При наличии утвержденных генеральных планов городов (поселений), согласованных с органами охраны природы и прошедших государственную экспертизу, инженерно-экологические изыскания для обоснования проектной документации по застройке отдельных территориальных участков (функциональных зон, районов) и проектам отдельных зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не проводятся, за исключением случаев, отмеченных в заключении государственной экологической экспертизы при рассмотрении данного генерального плана

[1] - ПДВ - предельно допустимый выброс в атмосферу

[2] - ВСВ - временно согласованный выброс в атмосферу

[3] - ПДС - предельно допустимый сброс в воду

[4] - ВСС - временно согласованный сброс в воду

* Примечнаие знаком * отмечены термины, разъяснение которых приведено в Приложении 1


Информация о работе «Экологическая экспертиза в России»
Раздел: Экологическое право
Количество знаков с пробелами: 289808
Количество таблиц: 20
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
229109
11
0

... экспертов ГЭЭ", "О государственной экспертизе градостро-ительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства", "Об утвер-ждении Положения о государственной экологической экспертизе" (п.п.14 и 15), "Об утверждении Временного положения о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории РФ", "Об утверждении Положения о порядке подготовки, рассмотрения и ...

Скачать
59121
0
0

... чем Западная и Центральная Европа, вместе взятые), на которой сосредоточена основная часть населения и производства, находится в неудовлетворительном экологическом состоянии, экологическая безопасность здесь не гарантирована. При этом удельные показатели негативных воздействий на окружающую среду в расчете на душу населения и единицу валового внутреннего продукта в России являются одними из самых ...

Скачать
57593
0
0

... РФ" разработан "Перечень видов (объектов) хозяйственной и иной деятельности, при подготовке обосновывающей документации на строительство которых ОВОС проводится в обязательном порядке". Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза являются взаимосвязанными элементами единого правового института – оценки воздействия и экологической экспертизы. По общему правилу обосновывающая ...

Скачать
18978
0
0

... соответствии со сметой расходов, определяемой в соответствии с порядком, установленным Госкомэкологией России. В соответствии с законом "Об экологической экспертизе" к объектам обязательной экологической экспертизы федерального уровня относятся: проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным для окружающей ...

0 комментариев


Наверх