Правовые отношения: понятия и структура

20. Правовые отношения: понятия и структура.

Человеческое общество можно представить как совокуп­ность общественных отношений: экономических, правовых, политических, национальных, религиозных, моральных, куль­турных и др.

Социальные отношения устанавливаются и регулируются в ходе взаимодействия (или противодействия) сторон, т. е. лю­дей, наделенных сознанием, волей и преследующих определен­ные цели и интересы. Их взаимодействие упорядочивается раз­личными нормами морали, религии, традиций, обычаев и, конечно же, права.

С помощью права государство регулирует общественные отношения, стабилизирует, развивает, изменяет и прекращает их. При этом регулируемые отношения не утрачивают своего фактического содержания и остаются такими же, какими были до опосредования их нормами права: или экономическими, или политическими, или национальными. Они лишь изменяются, приобретая новое качество, становясь более цивилизованны­ми и предсказуемыми. Другими словами, фактические обще­ственные отношения облекаются в правовую форму. При этом участники общественных отношений с помощью права наде­ляются правомочиями (разрешениями, дозволениями, поруче­ниями), обязанностями (запретами, долженствованиями) и становятся субъектами правовых отношений.

Таким образом, правовые отношения в самом общем смыс­ле можно определить как общественные отношения, урегули­рованные нормами права, участники которых имеют опреде­ленные субъективные права и юридические обязанности, охраняемые и обеспечиваемые государством.

Надо иметь в виду, что существуют такие правовые отно­шения, которые по своему содержанию и форме не могут быть не правовыми. К ним относятся: конституционные, админис­тративные, уголовные, процессуальные и др. Эти правоотно­шения представляют собой самостоятельный вид и тип обще­ственных отношений.

Право выступает регулятором не всех общественных отно­шений, а лишь тех, которые имеют существенное значение для интересов государства, общества и личности. Это отношения власти, управления, собственности, прав и обязанностей граж­дан, трудовые, семейно-брачные отношения и т. п. А вот отно­шения дружбы, любви, отношения, возникающие между педа­гогом и учеником в образовательных, воспитательных, а также творческих процессах, не нуждаются в правовой регламента­ции со стороны государства. Здесь действуют иные регулятив­ные механизмы: мораль, обычаи, традиции, ритуалы, обыкно­вения, эстетические нормы и т. д.

Отсюда следует, что любое правовое отношение является общественным, но не всякое общественное отношение высту­пает как правоотношение.

Правовые отношения как вид общественных правовых от­ношений обладают определенными признаками.

1) правоотношения возникают, изменяются и прекраща­ются на основе действующих норм права. Норма права определяет, при каких условиях возникает правоотно­шение, кто может быть его участником, каков объем прав и обязанностей каждого из них и т. д.;

2) правовые отношения возникают только в ходе действи­тельного взаимодействия двух и более сторон. Одна из сторон — управомоченная и имеет какое-либо право, другая — правообязанная и должна действовать так, что­бы обеспечить реализацию этого права. Следовательно, их интересы могут быть реализованы только через по­средство другого. Каждый из участников правоотноше­ний рассматривает себя как равного и самостоятельно­го в смысле наличия у них юридического отношения прав и обязанностей. Большинство правоотношений носит двусторонний характер. Однако возможна ситуа­ция, когда каждый участник правоотношений является одновременно и управомоченной, и обязанной сторо­ной (по договору купли-продажи покупатель имеет пра­во получить вещь, но обязан оплатить ее стоимость, а продавец, наоборот, вправе получить деньги, но обязан передать вещь покупателю);

3) правоотношения — это индивидуализированная связь, со строгой определенностью поведения субъектов, пер сонификацией их прав и обязанностей. Участники пра­воотношения определены поименно, их действия ско­ординированы. Однако индивидуализации может и не быть, если между конкретными лицами возникают дос­таточно простые правоотношения (например, договор купли-продажи продуктов питания);

4) правовые отношения имеют волевой, сознательный ха­рактер. Это означает, что они, во-первых, возникают на основе правовых норм, которые являются результатом сознательной деятельности людей, и в них выражена воля государства. Во-вторых, участники общественных отношений добровольно, сознательно вступают в пра­вовые отношения для того, чтобы добиться определен­ных результатов (например, выполнить обязанности, отдать свой голос за кандидата в депутаты, получить на­следство, приобрести определенные права и т. д.);

5) правоотношения гарантируются и охраняются государ­ством. Защита и охрана других общественных отноше­ний осуществляется обществом или самим субъектом. Участник же правоотношений имеет возможность обра­титься в суд или другие компетентные органы за защи­той своих прав и законных интересов. Государство уча­ствует в правоотношениях и как гарант тех правомочий и обязанностей, которыми наделены субъекты конкрет­ных правоотношений. В случае необходимости государство использует принудительные меры государственно-власт­ного характера, пресекая незаконные правоотношения, применяя юридические или другие санкции к участни­кам, нарушающим права контрагентов или недобросове­стно выполняющим свои обязанности;

6) субъектами правоотношений могут быть не все лица, а только обладающие определенными юридическими ка­чествами (правоспособностью и дееспособностью);

7) возникновению правоотношений обычно предшеству­ет юридический факт как реальное жизненное событие, с возникновением которого у людей появляются опре­деленные юридические права или соответствующие обя­занности.

Виды правоотношений

Многообразие конкретных правоотношений предполагает необходимость их классификации по различным основаниям:

1) по отраслевой принадлежности, т.е. в зависимости от предмета правового регулирования правоотношения подразделяются на конституционные, административ­ные, уголовно-правовые, финансовые, гражданские и т.д.;

2) в зависимости от функциональной роли правоотноше­ния делятся на общерегулятивные, регулятивные и охра­нительные. Первые возникают на основе норм консти­туционного права и принадлежат всем субъектам независимо от их пола, возраста, национальности и пр. Это право на труд, образование, на защиту чести и дос­тоинства и др. Основой регулятивных правоотношений являются нормы права или договор. Регулятивные пра­воотношения предусматривают общие права и конкрет­ные субъективные юридические права и обязанности. Отношения такого рода составляют фундамент право­порядка. Охранительные правоотношения связаны с го­сударственным принуждением, реализацией юридичес­кой ответственности и защитой субъективных прав. Они складываются на основе охранительных юридических норм;

3) в зависимости от характера правоотношений выделяют материальные (трудовые, финансовые, гражданские и т. д.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, граж-данско-процессуальные и др.);

4) по характеру юридической обязанности правоотноше­ния бывают активные и пассивные. Правоотношения ак­тивного типа складываются на основе обязывающих норм и связаны с необходимостью совершить опреде­ленные действия в пользу управомоченного (правоотно­шения займа, в налоговых правоотношениях — обязан­ность уплатить налог).