СНГ: правовой статус, компетенция, главные органы

8. СНГ: правовой статус, компетенция, главные органы

СНГ (междунар. Межгосудар. Орг.) – объединение государств, основанное на началах суверенного равенства всех его членов, являющихся самостоятельными и равноправными субъектами МП. 8 дек 1991 – в Минске (БР, Росс,Укр) Соглашение о создании СНГ которое подписали все остальные кроме прибалтов и Грузии 21 дек 91 о присоединении. 22 января 1993г принят Устав СНГ и вступил в силу через год. Цели: 1. сотрудничество в политической экономической, экологической, гуманитарной, культурнойи иных облястях; 2. общее экономическое пространство; 3. обеспечение прав человека; 4. сотрудничество в сфере обеспечения мира и разоружения; 5. содействие в передвижении гр-н по СНГ; 6. в др. сферах правовых отношений; 7. мирное разрешение конфликтов между странами. Интересы: 1. Обеспечение прави человека; 2. внешнеполит деятельность; 3. формирование ощеэкономического пространства.общеевропейского и евразиатского рынков; 4. таможенная политика; развитие транспорта и связи; 5. окружающая среда; 6. социальная и миграционная политика; 7. борьба с орг. преступностью; 8. Оборонная политика и охрана границ. Согласно Уставу есть гос-ва-учредители и гос-ва члены. Украина и Туркменистан не ратифицировали и являются гос-ми-участниками. Органы: 1.Совет глав гос-тв (СГГ) – предствлены все, 2 раза в год; 2. Совет глав правительст (СГП) – координация сотрудничество правительств в эконом., культур. сферах, 4 раза в год. Любой гос-во может заявит о незаинтересованности в вопросе – не влияет на решение; 3. Совет министров Иностранных Дел (СМИД) – координация внешних политик на основе решений СГГ И СПГ. Координационно-консультативный комитет – действует постоянно, 2 чел с каждого гос-ва и Координатор, назначаемый СГГ. Вырабатывает и вносит предложения. Секритариат находится в Минске. СГГ- состоит: 1. совет министров обороны; 2. предусматривается создание главное командывание Объединенных В. С. И группу наблюдателей для обеспечения мира; Совет командующих пограничными войсками. Экономический суд – обеспечение выполнение эконом обязательствв СНГ. Коммисия по правам человека – консультативный орган и наблюдает за обязательствами. Межпарламенская ассамблея – состоит из парламент. делегаций, расматривает законодательные вопросы и свои рекомендации направляет СГП. В феврале 99 на СМИД обсудили вопрос расформирование и проект новой структуры: 1. Экономический союз. 2. единый исполнительный комитет – координация всех органов СНГ; 3. единый бюджет СНГ.

9. Архипелажные воды

Согласно III Конвенции ООН по морскоми праву от 1982 - это воды гос-ва архипелага, расположенные в пределах прямых архипелажных исходных линий (не более 100 миль), соединяющих наиболее выдающиеся в море точкинаиболее отделенных остравов и осыпающих рифов архипелага. Гос-во-архипела – состоит полностью из архипелпага (ов) и может включать др. острава. Архипелаг – группа остравов, влючая части остравов, соединяющие их воды и др. природные образования. Арх.-гос-во составляет коридор прахода судов по водам шириной в 50 миль и утверждает его в международной морской организации (ММО).

10. Вспомогательные средства для определения правовых норм

Вспомогательные источники представляют собой лишь результат определенных стадий процесса создания, развития, изменения, уяснения или толкования того или иного принципа и ли нормы международного права; они выступают как “вспомогательное средство для определения правовых норм” (ст.38 Статуса Международного Суда). Такими источниками могут быть:1. постановления межправительственных организаций; 2. решения международных и арбитражных судов; 3. нормы национального законодательства и решения национальных судов, 4. доктрины юристов-международников. Как закреплено в статуте Международного Суда (ст.38, п.1), Международный суд в качестве вспомогательных средств для определения правовых норм применяет “судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публичному праву различных наций”. Решения Международного Суда и арбитражных судов — это акт толкования или применения той или иной нормы международного права; они не имеют нормообразующей силы, так как не являются результатом согласования воль суверенных государств и не имеют универсального характера, ибо они “обязательны лишь для участвующих в деле сторон и лишь по данному вопросу” (ст.59 статута). Международный Суд только применяет действующие нормы международного права к конкретным случаям. Национальные законодательные акты выступают в качестве “вспомогательного средства для определения правовых норм”. Решения национальных судов имеют большое практическое значение при определении и толковании нормы международного права в данном государстве. Доктрины ученых МП - личное мнение отдельных лиц. Но с ее помощью можно установить содержание конкретных принципов или норм МП, и сформулировать позицию, которая может оказать влияние на формирование норм МП путем заключения международного договора.

В межгосударственных отношениях кроме правовых норм действуют и другие социальные нормы. Прежде всего, о нормах международной морали. Мораль, как особая форма общественного сознания, отлична от права, как продукта согласования воль государств. Но мораль и право постоянно взаимодействуют друг с другом, иногда нормы морали превращаются (становятся) в нормы права. Например, категория “мир” (“международный мир”) пронизывает ныне весь Устав ООН.