2.3. Деятельность Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан.

 

Республика Казахстан стала полноправным членом мирового сообщества, провозгласив приверженность строго следовать основным принципам международного права, вступила в ряд авторитетных международных организаций.

Активно включилась наша республика и в международное полицейское сотрудничество. В октябре 1999года в целях интеграции мировой процесс борьбы с организованной преступностью на 61-сессии Генеральной Ассамблеи Интерпола в Дакаре (Сенегал, Северная Африка) Республика Казахстан вступила в Международную Организацию Уголовной Полиции1.

Интерпол- официальное сокращенное наименование международной организации уголовной полиции, Штаб-квартира которой находится во Франции, в городе Леоне1. В нем участвуют почти все страны. Наша республика обрела членство в 1992 году. Ныне действующий устав Интерпола вступил в силу в 1956году. Целями деятельности является:

а) обеспечение широкого взаимодействия всех органов уголовной полиции в рамках национального законодательства и в духе Всеобщей Декларации прав человека;

б) создание и развитие учреждений, которые могут способствовать предупреждению уголовной преступности и в борьбе с ней;

В осуществление своей деятельности Интерпол руководствуется принципами, такими как уважение законодательства государств и международного права, недопустимость вмешательства в деятельность в политическую, военного и религиозного, расового характера.

В связи с вступлением РК в международную организацию уголовной полиции Кабинет Министров РК постановил Министерству Финансов РК выделить Министерству Внутренних Дел РК из Республиканского валютного фонда валютные средства в размере 69200 швейцарских франков для уплаты вступительного взноса и 51900 швейцарских франков для уплаты членского взноса за 1992год.

Национальное Центральное Бюро Интерпола в Республике Казахстан (НЦБ РК) является структурным подразделением Министерства Внутренних Дел РК. НЦБ является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД РК (на правах управления). Личный состав НЦБ проходит службу в соответствии с положением о прохождении службы лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РК1.

Бюро возглавляет начальник, имеющий заместителя, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел.

НЦБ руководствуются в своей деятельности на основе конституции РК, Указом Президента РК, имеющий силу Закона «Об органах внутренних дел РК», другими законами и иными нормативно-правовыми актами, международными договорами, участником которых является Республика Казахстан, Уставом Международной Организации Уголовной Полиции, а также Положением «О Национальном Центральном Бюро Интерпола в РК».

НЦБ сотрудничая с Генеральным секретарем Интерпола, НЦБ зарубежных стран, а также с правоохранительными органами РК на принципах определенных Уставом Международной Организации Уголовной Полиции (см. выше) и положениями регламента международного полицейского сотрудничества и внутреннего контроля учетов Интерпола.

Делопроизводство в НЦБ ведется на казахском и русском языках, в соответствии с правилами установленными в Министерстве Внутренних Дел РК и с учетом рекомендации Генерального секретариата Интерпола.

НЦБ при осуществлении своей деятельности имеет свою печатью, использует свою национальную символику и символ Международной Организации Уголовной Полиции (МОУП)1.

Основной задачей НЦБ является обеспечение международного взаимодействия подразделений органов Министерства Внутренних Дел РК с аналогичными органами государств- членов Интерпола в борьбе с преступностью с соблюдением национального законодательства и общее принятых прав и свобод человека.

НЦБ реализует возложенные на него функции посредством обработки и направления поступающей по его каналам информации в структурные подразделения МВД, которые обеспечивают исполнение запросов. Структурные подразделения НЦБ осуществляют координационную деятельность, структура и штат которого утверждаются Министром внутренних дел РК. В деятельности НЦБ категорически запрещается принимать к исполнению запросы носящие политический, религиозный или расовый характер. Вся поступающая и направляемая по каналам Интерпола информация передается только через НЦБ. Которое, в установленном порядке обрабатывает полученное от правоохранительных органов и зарубежных НЦБ запросы. Интернационализация преступности, расширение и установление прочной связи между преступными элементами, вред наносимый казахстанскими и иностранными элементами государственным Интерполом РК ее экономике и гражданам возможность уклонения от ответственности за совершенные гражданами республики и иностранцами преступные деяния на территории Казахстана и в других государствах, все это и многое другое являются основными предпосылками вступления РК в МОУП.

В положении о НЦБ в РК дается характеристика основным функциям НЦБ. НЦБ организует взаимодействие и сотрудничество правоохранительных органов РК в борьбе с преступлениями на международном уровне. Обеспечивает функциональной и конфиденциальной информацией по вопросам с международной преступностью, для чего и создается связь с подразделениями Министерства Внутренних Дел РК с другими правоохранительными органами РК; с Генеральным секретариатом Интерпола; с НЦБ других стран. Направляет в Генеральный секретариат и НЦБ государств членов Интерпола просьбы и оповещения правоохранительных органов РК о предоставлении данных о преступлениях и преступниках, о розыске лиц предметов и документов осуществление наблюдения за лицами подозреваемыми в преступной деятельности, а также другой информации в целях предупреждения преступления и раскрытия.

Принимает к исполнению аналогичные просьбы и оповещения Генерального секретариата и НЦБ государств членов Интерпола, организует через соответствующие национальные правоохранительные мероприятия по обнаружению лиц, документов и предметов, разыскиваемых по их просьбам и информирует об этом правоохранительные органы РК. При необходимости своей деятельности направляет в Генеральный секретариат и НЦБ заинтересованных государств сведения о преступлениях, совершенных иностранными гражданами в РК, а также об иностранных гражданах задержанных в РК по подозрению в совершении преступлений, привлеченных к уголовной ответственности и осужденных за преступления связанные с терроризмом, незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, изготовлением и сбытом поддельных денег, с посягательством на исторические и культурные ценности, и другие преступления которые в соответствии с обязательственными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола подлежат включению в международную уголовную статистику1.

Особо отмечу положение установившее порядок направления запросов и сообщений в НЦБ. Запросы и сообщения в НЦБ направляются в целях предупреждения и раскрытия преступлении имеющих международный характер, по такой категории дел, как розыск скрывшихся преступников и лиц пропавших без вести, когда имеются достаточные данные предполагать, что они могут находиться на территории другого государства, розыск похищенного имущества, незаконный оборот наркотиков, розыск похищенного автотранспорта, оружия и идентификация неопознанных трупов.

Международные следственные поручения (Rogotory – официальное сообщение о правовой помощи верховного юридического органа одной страны к верховному юридическому органу другой страны) оформляется относительно: допросов свидетелей, потерпевших и подозреваемых; опознании лиц и вещественных доказательств; очных ставок, выемок, копии документов производство которых необходимо на территории зарубежных государств оформляются от имени Министерства Внутренних Дел либо Первого заместителя в адрес Верховного органа юстиции запрашиваемой страны участницы Интерпола. Международные следственные поручения в адрес дальнего зарубежья должны излагаться на русском и английском языках, перевод которых заверяется нотариусом.

Основными источниками накопления информации НЦБ являются информации материалы и сообщения, поступающие от правоохранительных и специальных государственных органов Казахстана, а также других органов. Вся поступающая информация в НЦБ помещается в банке данных и оперативно справочные фонды; по восходящему и исходящему документам; по событиям преступлений; по лицам; проходящим по запросам и сообщениям (с разбивкой на разделы; совершившее или подозреваемые в совершении преступлении находящиеся в розыске, и без вести пропавшие, подлежащие идентификации потерпевшие и свидетели); обмен опытом работы законодательными и иными нормативными актами, учебно-методической литературы по вопросам деятельности полиции; обмен научно-технической информации по вопросам относительно проведения правоохранительными органами зарубежных стран необходимых оперативно розыскных мероприятий и следственных действий подразделения органов внутренних дел Казахстана использует все имеющие у них каналы и связи.

Вступление независимого Казахстана в Интерпол и создание НЦБ Интерпола дали возможность осуществлять основной объем сотрудничества и полицейского взаимодействия правоохранительных органов Казахстана с иностранными коллегами в рамках этой авторитетной международной организации. Появилась реальная возможность через и посредством Бюро направлять запросы устанавливать места нахождения тех или иных лиц, получать копии необходимых различных документов и т.д. На сегодняшний день НЦБ Интерпола Казахстана поддерживает деловые контакты с правоохранительными органами более 40 государств членов данной организации, стараясь повысить эффективность своей работы посредством взаимовыгодного обмена опытом.

 

 

 

 

 

Заключение

 

Наша страна вносит огромной вклад в борьбе с терроризмом в РК. История независимого Казахстана начинается не с чистого листа, а с замечательных событий. Недавно РК отметило 10 летний юбилей членства в ООН многотысячелетняя история нашей страны еще впереди.

Подводя итоги первой главы, необходимо отметить, что международный терроризм есть преступление XXI века. Представляющие собой совокупность общественно опасных, в международном масштабе, деяний, угрожающих международной и национальной безопасности государства, влекущих за собой бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей, затрудняющих осуществление международных контактов и встреч , а также транспортных связей между государствами. Классификация международных преступлений была установлена еще военные трибуналами, а их всеобщее значение было подтверждено специальными резолюциями Генеральной Ассамблеи. В результате чего, преступления были разделены на группы.

К первой группе отнесены: планирование, подготовка – развязывание, ведение агрессивной войны в нарушение международных договоров и заверений.

Вторую группу образуют военные преступления, под которыми и понимается серьезное нарушение законов и обычаев ведения войны.

Третью группу составляют преступления против человечности, к ним отнесены: убийство, истребление, порабощение, ссылки, преследования по политическим мотивам и другие жестокие деяния в отношении гражданского населения.

Надежной правовой основой для деятельности международного уголовного суда и борьбы с преступлениями, посягающие на мир и безопасность, оказывает кодекс преступлений против мира и безопасности. Он является оптимальным вариантом в наше время и заслуживает поддержки. Поскольку волна терроризма на сегодняшний день ещё не стихла.

Первостепенной задачей независимого Казахстана является правовое регулирование терроризма. Размеры и сложности проблема терроризма и других преступлений, посягающих на мирную жизнь человечества, получивших распространение во всем мире, приобрели также особое значение в политической жизни Республики Казахстан. В этой связи, правительство Казахстана создаёт Национальное Бюро Интерпола, а также принимает Закон «О борьбе с терроризмом», который затрагивает правовые аспекты борьбы правоохранительных органов с терроризмом.

Сотрудничество, в правовой помощи по уголовным делам в духе Устава ООН, имеет первостепенное значение для нашей республики. Осознавая актуальность и остроту проблем борьбы с терроризмом, признавая, что эти серьёзные трудности не могут быть решены собственными усилиями суверенных государств в силу ограниченности ресурсов и недостатка опыта, международное сообщество намерено поддержать усилия стран СНГ по решению указанных проблем, осознавая как масштаб гуманитарных потребностей, так и более широких последствий в области безопасности. Заключение ряда соглашений по оказанию правовой помощи по уголовным делам, конвенций о сотрудничестве по борьбе с организованной преступностью и терроризмом, а также другими видами опасных деяний, является подтверждением этому.

Таким образом, подводя итоги дипломной работы, необходимо указать о том, что жизнь миллионов людей на планете всё ещё омрачена насилием. Некоторые государства прекратили своё существование в результате внутренних межобщинных конфликтов. В других государствах безопасность людей находится под угрозой из-за нежелания правительств действовать в интересах своего населения. Нельзя допускать, чтобы кто-либо пострадал или был, подвергнут террору в своей собственной стране и за её пределами. Существуют разнообразные механизмы в урегулировании терроризма и его ликвидации. В качестве примера одного из таких механизмов, можно назвать международное сотрудничество в борьбе с терроризмом.

Очевидно, что человеческий потенциал и институциональная база используется для продвижения этого общества ранее, для достижения настоящего права каждого государства на мирное существование, включая малонаселенные, нуждающиеся в помощи страны и государства. От того будет ли существовать мир и безопасность общества, отношение к которому проверяется степенью цивилизованности общества. Это чувствительный барометр морального здоровья общества и социальных критерий правильного выбора пути дальнейшего развития нашего общества, в частности и всего человечества, в целом

 Список использованной литературы.

 

I.    Документы

1. Всеобщая декларация прав человека. М. 1948г.

2. Конвенция стран СНГ по правовой помощи человека и основным свободам 1995г.

3. Соглашение Правительства Республики Казахстан и Правительства Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и терроризмом, а также с другими видами опасных преступлений.

4. Европейская Конвенция « О борьбе с терроризмом» 1993г.

5. Декларация «О мерах по ликвидации международного терроризма» от 9.12.1994г.

6. Указ и распоряжения Президента РК до 1999г.

7. Решение Конгресса VII. Государственная политика по безопасности и защите прав определенных категорий населения, ст.9 раздел 3.

8. Доклад Генерального Секретаря ООН. Укрепление независимости координации и деятельности по оказанию помощи при бедствиях: документ ООН. А\ 150\203: Е.\1995\79 от 14 июня 1995\ а также ADD\ 27 июня 1995г.

9. Положение « О Национальном Центральном Бюро Интерпола в Республике Казахстан» № С 132 от 27.04.1998г.

10.  Инструкция « О порядке обработки информации в Национальном Центральном Бюро Интерпола В Республике Казахстан» № 134 от 27.04.1998г.

II.  Исследования и монографии.

1. Абаков М.М.; Шестоков С.В. Организация Объединенных Наций и сотрудничество государств международной борьбе с терроризмом. А. 1995г.

2. Большаков В.В. Терроризм по-американски. М. Меж. Отн. 1993г.

3. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Сотрудничество государств, в борьбе с преступлениями международного характера. М. 1994г.

4. Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. А. 1993г.

5. Бирюков П.П. Международное право М. 2000г.

6. Богатырев А.Г. Международное сотрудничество государств, в борьбе с преступностью М. 1990г.

7. Колосов Ю.М. Международное гуманитарное право в документах М. 1996г.

8. Кудайбергенов М.Б. Международное уголовное право в документах. А. Данекер 1999г.

9. Кузьмин С.В. Современные тенденции развития договорного сотрудничества государств в борьбе с преступностью. М. 1996г.

10.  Сидоров В.Е. Борьба с преступностью и международное сотрудничество М. 1996г.

11.  Скакунов Е.И. Международно-правовые гарантии безопасности государств. М. 1993г.

12.  Cавинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право. А. 1986г.

13.  Сагындыкова Н. Преступность, которая не знает границ. А. 1998г.

14.  Сарсембаев М.А. Уголовное право. Международное право. А. «Данекер» 1999г.

15.  Султан К. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. «Зан жане заман» А. 1999г.

16.  Собакин В.К. Равная безопасность: принцип равенства и одинаковой безопасности в современных международных отношениях. Киев 1994г.

17.  Осипов Г.А. Международно-правовые проблемы контроля за ограничением вооружения и разоружения. М. 1996г.

18.  Полторак А.И., Савинский Л.И. Вооруженные конфликты и международное право. Киев 1996г.

19.  Перетёрский И.С. Толкования международных договоров. М. 1989г.

20.  Пушмин Э.А. Мирное разрешение международных споров. М. 1994г.

21.  Топорнин Б.Н. декларация прав человека: новые народы. А. 1990г.

22.  Радианов К.С. Интерпол: миф и действительность М. 1992г.

23.  Радианов К.С. Интерпол: вчера, сегодня и завтра. М. 1990г.

24.  Малиновский В.Д. Уголовное право зарубежных стран. М. 1998г.

25.  Марков В., Кашмурин И., Хасанова М., Промбетов С. Сотрудничество государств в Центральной Азии. А. 1998г.

26.  Игнатов В.П., Суворов В.К. Международные соглашения и рекомендации ООН, в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. Сборник документов. М. 1999г.

27.  Тлеубергенов С.Б. «объединиться, чтобы выжить». А. 1998г.

28.  Хлестов О.Н. Международно-правовые нормы сотрудничества государств в Европе. М. 1998г.

29.  тройнин А.Н. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью. М. 1994г.

30.  Мусин С.А. Интерпол разыскивает по миру 20 казахстанцев. А. 1998г.

31.  Соловьев А. Юридический словарь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………………стр.3

 

Глава I. Международный терроризм как преступление против мира и безопасности человечества………………………стр.9

 

1.1. Общая характеристика международного

терроризма……………………………………………………………………………………………………стр.9

 

1.2. Международно-правовое значение кодекса преступлений против мира и безопасности…………стр.15

 

Глава II Правовое регулирование борьбы с международным терроризмом в Республике Казахстан……………………………………………………………………………………………………стр.24

 

2.1.Законодательство Республики Казахстан по борьбе с терроризмом………………………………………………………………………………………………стр.24

 

2.2.Международные соглашения и конвенции Казахстана по правовой помощи по уголовным делам…………………………стр.32

 

2.3. Деятельность Национального Центрального Бюро Интерпола в Республике Казахстан………………………………………стр.39

 

Заключение…………………………………………………………………………………………………стр.44

 

Список использованной литературы………………………………………стр.48

 

 

 


1 Токаев К. Межд, сотрудничества в борьбе с преступностью. Алматы 1999г. Жеты Жаргы

2 Сарсембаев К.М. Уголовное право. Право казахстанское. Право межд. Алматы Дапекер 1998 г.

3 Абаков М.М.,Шестоков С.В. Орг.об.н. и сотруд-во.Госуд. в межд,борьбе с терризмом Алматы 1995 г.

4 Моджорян Л.А. Терроризм правда вымысел и М.Юр. лит. 1996 г.

5 Назаралиев К., Шинкоров А. Наркотики поверх.границ, «Каз. правда» Алматы 2000 17 июля

6 Ляхов Е.Г. Политика терроризма – политика насилия и агрессии

1 Букашук И.И. Международное уголовное право. М. 1992. С.54.

1 Указанная работа с.56.

1 Токаев К.Т. Сборник документов по международному праву. Том-1. Алматы. Жети-жаргы. 1998. С.103.

2 Указанная работа с. 105.

3 Шестаков С.В. Организация Объединенных Нации и сотрудничество государств в международной борьбе с терроризмом. Алматы. 1995. С.86.

1 Проект устава международного уголовного суда ст. 20.

2 Сарсенбаев К.М. Сборник документов по международному уголовному праву. Алматы. 1993. С.250.

1 Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М. 1993. С. 185.

2 Указанная работа с. 189.

1 Игнатов В.П. Суворов В.К. Международные соглашения и рекомендации Организации Объединенных Нации в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сборник документов: М. 1999. С.72.

2 Юридический словарь. Том-3. С. 73.

1 Казахстан и Европейский Союз / Сборник документов и материалов. Алматы. 1997. С.109.

1 Тлеубергенов С. Б. Объединяться чтобы выжить / Азия международная жизнь. Алматы. 1998. №27. (июль) С.15.

2 Указанная работа С. 17.

3 Токаев К.Т. Указанная работа. С.123.

1 Кудайбергенов К.Б. Уголовное право. Право Казахстанское, право международное. Алматы. Данекер. 1998. С.144.

1 Указанная работа. С. 153.

1 Котляров М.М. Международное гуманитарное право. М. 1996. С.83.

1 Указанная работа. С. 91.

1 Указанная работа С. 98.

1 Документ ООН S /25704. 3 May. 1993. P. 3.

1 Кудайбергенов М.Б. Международное уголовное право в документах. Алматы. Данекер. 1999. С. 36.

1 Хлестов О.Н. Международно-правовые формы сотрудничества государств в Европе. М. 1998. С. 62.

1 Колосов Ю.М. Международное уголовное право в документах. М. 1996. С.140.

1 Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. Алматы. 1999. С.139.

1 Закон РК «О борьбе с терроризмом» от 30.06.1999. №416 –1 ст. 5.

1 Указанный нормативный акт ст. 9.

1 Указанный нормативный акт ст.11.

1 Трайнин А.Н. Международное сотрудничество государств в борьбе с преступностью. М. 1994. С.27.

2 Бахрейн Н.В. Региональное сотрудничество государств в борьбе с преступностью. Киев. 1998. С. 55.

1 Бородин С.В. Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М. 1983. С.4.

1 Сарсембаев К.М. Сборник международных конвенции по уголовному праву. Алматы. Данекер. 1997. С. 86.

1 Указанный нормативный акт ст. 15

1 INTERPOL: нормативные акты. Алматы. 1998. С.7.

1 Юридический словарь/ Под ред. Соловьева

1 Положение «о Национальном Центральном Бюро Интерпола в РК» . Утвержденного приказом МВД РК № S 132 от 27.04.1998г.

1 Мусин С.А. Интерпол разыскивает по миру 20 казахстанцев / Новое Поколение. Алматы. 1998. 18.09. С.3.

1 Инструкция «О порядке исполнения и направления правоохранительными органами РК запросов и поручений по линии Интерпола» ст. 3.


Информация о работе «Борьба с международным терроризмом в Республике Казахстан»
Раздел: Международное публичное право
Количество знаков с пробелами: 91040
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0

Похожие работы

Скачать
8558
0
0

... совета глав государств СНГ от 25.01.2000. «О противодействии международному терроризму в свете итогов Стамбульского саммита ОБСЕ» была разработана «Программа государств- участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года». Данная программа разработана в целях осуществления сотрудничества в вопросах предупреждения, выявления, пересечения и ...

Скачать
50648
0
0

... в регионе; в-четвертых, ни Китай, ни Россия не желали ухудшения отношений с США и возникновения конфликтов на этой почве. Глава 2 Внешняя политика Казахстана 2.1 Российско-казахстанские отношения События 11 сентября 2001 года кардинально изменили международную обстановку и оказали прямое воздействие на российско-казахстанские отношения. То, что раньше казалось неоспоримым, теперь ...

Скачать
27754
0
0

... процессов в других сферах. В настоящее время в государствах и органах СНГ ведется поиск путей совершенствования деятельности Содружества. По инициативе Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева на саммите СНГ в Астане было внесено предложение о реформировании Содружества Независимых Государств в контексте эскалации международного терроризма и поручено Совету министров иностранных дел ...

Скачать
135141
0
0

... не менее, чем Кавказ. Периодически террористами предпринимаются попытки провести в столицу оружие, взрывчатку, для чего используются женщины и дети, забросить диверсионные группы.  Глава 3. Проблемы совершенствования борьбы с терроризмом в Республике Казахстан.   3.1. Уголовно-правовое содержание терроризма и уголовная ответственность за терроризм   Казахстанское уголовное право в ...

0 комментариев


Наверх