Планирование мероприятий по охране окружающей природной

1. Планирование мероприятий по охране окружающей природной

среды и природопользованию осуществляется в составе программ,

прогнозов социально-экономического развития на основе

государственной экологической программы, с учетом природоресурсного

потенциала отдельных регионов.

2. Финансирование экологических программ и мероприятий по

охране окружающей природной среды производится за счет:

республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов

республик в составе Российской Федерации, бюджетов автономной

области, автономных округов, областей, краев и местных Советов

народных депутатов;

средств предприятий, учреждений и организаций;

федерального, республиканских, краевых, областных, местных

экологических фондов;

фондов экологического страхования;

кредитов банков;

добровольных взносов населения, иностранных юридических лиц и

граждан, а также других источников.

3. Финансирование экологических программ и мероприятий по

охране окружающей природной среды в федеральном, республиканских и

других бюджетах выделяется отдельной строкой и обеспечивается

материально-техническими ресурсами.

Статья 18. Договор и лицензия на комплексное природопользование

1. Договор на комплексное природопользование заключается между

природопользователем и исполнительным органом власти края, области,

автономной области, автономного округа, района, города, на основе

заключения экологической экспертизы на предполагаемую хозяйственную

или иную деятельность и лицензии (разрешения) на  комплексное

природопользование.

2. Договор на комплексное природопользование предусматривает

условия и порядок использования природных ресурсов, права и

обязанности природопользователя, размеры платежей за пользование

природными ресурсами, ответственность сторон и возмещение вреда,

порядок разрешения споров.

3. Лицензия (разрешение) на комплексное природопользование

выдается природопользователю специально уполномоченными на то

государственными органами Российской Федерации в области охраны

окружающей природной среды с указанием:

видов, объемов и лимитов хозяйственной деятельности по

использованию природных ресурсов;

экологических требований, при которых допускается использование

природных ресурсов, последствий несоблюдения этих требований.

Статья 19. Лимиты на природопользование

1. Лимиты на природопользование являются системой экологических

ограничений по территориям и представляют собой установленные

предприятиям-природопользователям на определенный срок объемы

предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов и

сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и

размещения отходов производства.

2. Лимиты на природопользование устанавливаются

предприятиям-природопользователям специально уполномоченными на то

государственными органами Российской Федерации в области охраны

окружающей природной среды, исходя из необходимости поэтапного

достижения нормативных объемов использования (изъятия) природных

ресурсов, предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих

веществ в окружающую природную среду и нормативных объемов

размещения отходов производства с учетом экологической обстановки в

регионе.

3. Срок достижения нормативных объемов природопользования и

лимиты по годам устанавливаются в соответствии с утвержденными

показателями государственных и региональных экологических программ.

Статья 20. Платность использования природных ресурсов

1. Платность природопользования включает плату за природные

ресурсы, за загрязнение окружающей природной среды и за другие виды

воздействия.

2. Плата за природные ресурсы (земля, недра, вода, лес и иная

растительность, животный мир, рекреационные и другие природные

ресурсы) взимается:

за право пользования природными ресурсами в пределах

установленных лимитов;

за сверхлимитное и нерациональное использование природных

ресурсов;

на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

3. Плата за загрязнение окружающей природной среды и другие

виды воздействия взимается за:

выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и

другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов;

за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и

другие виды загрязнения сверх установленных лимитов.

4. Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы

вредных веществ, размещение отходов перечисляется предприятиями,

учреждениями, организациями в бесспорном порядке: 90 процентов - на

специальные счета внебюджетных государственных экологических фондов,

10 процентов - в доход республиканского бюджета Российской Федерации

для финансирования деятельности территориальных органов

государственного управления в области охраны окружающей природной

среды (пункт в редакции Закона Российской Федерации от 21 февраля

1992 года N 2397-1).

5. Порядок исчисления и применения нормативов платы за

использование природных ресурсов определяется Правительством

Российской Федерации.

6. Внесение платы за использование природных ресурсов не

освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране

окружающей природной среды и возмещения вреда, причиненного

экологическим правонарушением.

Статья 21. Экологические фонды