ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Система нормотворческих органов Республики Беларусь
Основные стадии нормотворческого процесса
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ НОРМОТВОРЧЕСТВА
Законотворческая деятельность Парламента
Организация нормотворческой деятельности
Деятельность Конституционного Суда
Юридические службы государственных органов (организаций)
Навигация
Организационный механизм подготовки и принятия нормативных правовых актов в Республике Беларусь и пути его совершенствования
Организационный механизм подготовки и принятия нормативных правовых актов в Республике Беларусь и пути его совершенствования
173121
знак
0
таблиц
0
изображений
АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Кафедра теории и практики государственного управления
Допущена к защите
Заведующий кафедрой
теории и практики
государственного управления
Князев С.Н.
”___“ июня 2006 г.
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
”Организационный механизм подготовки и принятия нормативных правовых актов в Республике Беларусь и пути его совершенствования“
Специализация ”Государственное и местное управление“
Автор работы __________ Кузуров Дмитрий Владимирович
главный советник главного
государственно-правового управления
Администрации Президента Республики Беларусь,
Руководитель
заместитель заведующего
кафедрой теории и практики
государственного управления __________ Гулякевич Андрей Владимирович
Минск 2006
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1. Организационно-правовые основы нормотворческой деятельности 7
1.1. Законодательная база подготовки и принятия нормативных правовых актов 7
1.2. Система нормотворческих органов республики беларусь 9
1.3. Основные стадии нормотворческого процесса 13
2. Деятельность субъектов нормотворчества 26
2.1. Роль главы государства и администрации президента республики беларусь в нормотворческом процессе. Основная деятельность нцзд и нцпи 26
2.2. Законотворческая деятельность парламента 42
2.3. Организация нормотворческой деятельности в правительстве. Экспертно-правовая деятельность минюста 54
2.4. Деятельность конституционного суда 66
2.5. Юридические службы государственных органов (организаций) 72
3. Основные направления совершенствования организационного механизма подготовки и принятия нормативных правовых актов 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 89
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 91
ВВЕДЕНИЕ
Нормотворчество является важнейшей формой государственного управления, позволяющей осуществлять результативное и целенаправленное правовое воздействие на общественные отношения. С другой стороны, нормотворческая деятельность – сложный и многогранный процесс, требующий крайне выверенного и сбалансированного подхода в его организации.
Правильная организация работы по приданию управленческим решениям нормативной правовой формы, проведению координационных и практических мероприятий в сфере нормотворчества напрямую связана с эффективностью системы государственного управления и в конечном итоге с качественным уровнем жизни людей.
Путь построения демократического социального правового государства и гражданского общества требует повышения качественного уровня организации нормотворческого процесса и принимаемых нормативных правовых актов. Вопросы организации в республике нормотворческого процесса, отвечающего государственным и общественным интересам, должны находиться в центре первостепенного и постоянного внимания государства и его законодательных, исполнительных, судебных и надзорных органов. Все ошибки и просчеты в этой сфере должны системно выявляться и оперативно устраняться в повседневной деятельности нормотворческих органов.
В этой связи является актуальным исследование организационного механизма подготовки и принятия нормативных правовых актов в республике и существующих проблем в нормотворческой деятельности государственных органов (организаций).
Целью исследования является определение наиболее оптимальных путей совершенствования организации в республике работы государственных органов (организаций) по подготовке и принятию нормативных правовых актов.
Задачи данного исследования – раскрыть систему нормотворческих органов в Республике Беларусь и законодательную основу ее функционирования, стадии нормотворческого процесса, определить особенности практической деятельности государственных органов (организаций) по подготовке и принятию нормативных правовых актов и выявить сферы в организации нормотворческой деятельности, требующие первоочередного внимания и принятия регулятивных мер со стороны государства и его органов.
Объект настоящего исследования – нормативные правовые акты Республики Беларусь.
Предметом проводимого исследования является организационный механизм подготовки и принятия нормативных правовых актов Республики Беларусь.
При подготовке настоящей выпускной квалификационной работы использованы законодательные и иные правовые акты, определяющие статус и компетенцию нормотворческих органов и их подразделений, организацию деятельности по подготовке и принятию нормативных правовых актов, выступления Главы государства по вопросам нормотворческой деятельности, отчеты о деятельности субъектов нормотворческой деятельности, материалы, содержащиеся в научных статьях и комментариях руководителей и специалистов государственных органов, осуществляющих подготовку и принятие нормативных правовых актов.
Похожие работы
... основных направлений совершенствования налогового контроля, чему посвящена вторая глава настоящего исследования. 2.3. Направления совершенствования налогового контроля в Республике Беларусь В настоящее время в связи с наличием ряда трудностей актуальной является задача по поиску определенных путей совершенствования контрольной работы налоговых органов. Причем такая задача стоит как на уровне ...
... характер, принимаются республиканскими органами государственного управления коллегиально в форме постановлений. Правление Национального банка Республики Беларусь принимает нормативные правовые акты в форме постановлений. Принимаемые министерствами, иными республиканскими органами государственного управления, Национальным банком Республики Беларусь иные нормативные ...
... Беларусь институциональной экономической моделью, ориентированной преимущественно на административно-правовые методы управления. 3 Пути улучшения среды функционирования предпринимательства 3.1 Совершенствование административных процедур как фактор развития предпринимательства в Республике Беларусь Следует отметить, что Правительство Беларуси уделяет внимание разработке механизмов решения ...
ы и принципы стандартизации, принятые в международной практике. Это предусматривает решение задач государственного масштаба, на реализацию которых направлена Концепция развития стандартизации в Республике Беларусь на период до 2005 г. Основные направления развития стандартизации в области строительства и архитектуры изложены в "Концепции государственной системы технического нормирования и ...
0 комментариев